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政治

宁波:播下“廉政文化”第一颗种子

http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   09年06月05日 20:50

唱“廉”

画“廉”

著“廉”

播“廉”

雕“廉”

剪“廉”

  著“廉”:由鄞州区委编辑出版的《中国廉政文化丛书》在人民大会堂首发。

  播“廉”:中国廉政文化网在国内同类网站中首屈一指。

  唱“廉”:民间曲艺表演者在用三北小锣书唱廉政。

  雕“廉”:浙江工艺美术大师张德和正在创作廉政根雕。

  剪“廉”:剪纸艺术家谢才华在创作廉政剪纸。

  画“廉”:我市的农民画家创作了大量的廉政农民画。(皆为资料图片)

  张伟方 胡奕萍 任荣迪

  核心事件

  我市率先开展廉政文化建设打造廉政教育品牌

  世纪之交,宁波敢为人先,在党风廉政教育实践中,在全国第一次将“廉政”和“文化”有机地结合起来,率先提出了“廉政文化”这一概念,提炼出了具有鲜明时代特色的廉政文化新理论,进行了积极的探索实践,逐步形成富有地域特色、具有全国影响力的廉政教育品牌。

  “廉政文化”的萌芽

  创新拓展廉政内涵

  廉洁是永恒的话题。上世纪末以来,宁波人大胆创新,在这个有着丰厚历史文化积淀的土地上,孕育出一个新的文化体系:廉政文化——运用文化的载体,借助文化的力量,弘扬廉政理念,不断丰富党风廉政教育的形式和内容,在全社会营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的氛围。

  “廉政文化”的萌芽

  当历史的脚步进入20世纪末,面对经济、政治、社会、文化等领域出现了“四个多样化”的新情况,广大党员干部爱岗敬业、干净干事。但是也有个别人没有经受住严峻的考验,有的甚至违纪违法。剖析案件发生的深层次原因,除了体制不健全、制度不完善、监督不到位外,文化缺失是一个重要的因素。反腐败既是政治斗争,也是文化较量。没有文化上的认同和支撑,反腐倡廉很难取得好的效果。

  鉴于这样的认识,宁波市纪委在1999年召开的全市党风廉政建设理论与实践研讨会上,专题就如何“发挥文化在党风廉政建设中的作用、推动整个社会树立起崇廉尚廉的良好风气”开展探讨。余姚市纪委提交的《关于文化在廉政建设中的作用》的理论文章,引起了与会者的浓厚兴趣和认真思考。

  此后,市、县两级纪委纷纷在借助文化力量、运用文化载体,推进党风廉政教育方面进行了有益的探索。象山大徐镇在机关干部中开展从政格言警句征集活动。慈溪在街头闹市设立了廉政公益广告一条街。而海曙则把眼光投向社区,向社区居民宣讲党纪法规。2003年6月,“梁祝杯”中国廉政漫画展在我市拉开帷幕,画展精选了来自全国各地的250多幅漫画作品,其中就有我国著名的漫画家华君武、丁聪、王迪等人的大作。前来观看漫画的观众络绎不绝,展示时间一再延长,在全国引起很大反响。

  2004年5月28日,鄞州区委编辑的《中国廉政文化丛书》出版座谈会在北京人民大会堂举行。该书还被时任中共中央政治局常委、中纪委书记的吴官正同志推荐送入中南海,放在党和国家领导人的案头上。

  创新拓展廉政内涵

  上级领导对我市的廉政文化建设一直予以高度重视和大力支持。中央纪委、省纪委有关领导多次到宁波视察,对我市的廉政文化建设进行直接指导。市委、市政府更是把廉政文化建设作为全市党的建设和文化大市建设的一项重要工作,摆上议事日程。市委书记巴音朝鲁不仅多次听取专题汇报,深入基层进行调研,对全市廉政文化建设作出具体指示,还以普通党员身份参加活动,带头创作廉政书画。

  理论是先导,也是强大的动力。廉政文化建设没有现成的模式可搬,更需要加强理论研究来引领。为此,我市把廉政文化建设调研列入经济社会发展重点研究课题,对廉政文化开展专题研究,汇集了我市理论学术界、文艺界精英的宁波市廉政文化研究会也应运而生。研究会组织专家学者和鄞州、江北、北仑等地廉政文化研究机构,对重点课题开展研讨攻关,形成了《廉政文化建设的实践与思考》、《传统清官文化与当代廉政文化建设》等调研成果,先后发表在《中国纪检监察报》、《中国监察》等报刊杂志上,对指导全国廉政文化建设实践起到了积极作用。由方正出版社出版发行的《廉政文化大观》系列丛书全面反映我市廉政文化建设成果,江北区纪委组织的《中国反腐败史话》丛书、市教育局组织编写的《校园廉洁文化丛书》、鄞州区与全国妇联联合编写的《廉洁持家丛书》等一批理论研究成果,打响了我市廉政文化建设的品牌,成为我市党风廉政建设的亮点。

  与此同时,我市开展了丰富多彩、寓教于乐的廉政文化主题活动。2005年春节期间,组织了“佳联迎新春,清风凝正气”系列廉政文化活动,有楹联征集、廉政笔会、灯谜竞猜和广场文艺活动。2007年,又与上级有关部门联合开展了“中国(浙江)廉政小小说大奖赛”、“和谐·清风全国廉政诗歌大奖赛”和“反腐倡廉书画摄影比赛”,共收到小小说4000余篇、诗歌5000多首、书画摄影作品1000多幅。2008年,“中国·象山廉政剪纸大赛”吸引了全国剪纸大家和爱好者的目光,通过创作一幅幅精美的剪纸作品来宣传党风廉政;在宁波大剧院举办的“春天送你一首诗”廉政诗歌大型朗诵会,更是让上千名干部群众在抑扬顿挫的朗诵中感受到了廉政文化的魅力。据统计,近5年来,全市共举办廉政文艺专场演出120多场次、廉政教育图片展览530多场次、上廉政党课3260多节,拍摄《三江警钟》、《廉政的基石》、《这里涌动着廉潮》等廉政电教片,编写发送廉政教育资料20多种、80多万册。广大文艺工作者还创作了数以万计的书画、剪纸、根雕等艺术作品,为群众献上了丰富的廉政文化精神食粮。

  我市还不断创新传播渠道,拓展廉政教育新领域。2005年1月23日,中国廉政文化网正式开通,以动态、立体的多媒体方式传播廉政信息,每天点击率达1万余次,迄今点击率已达2400余万人次,在国内廉政网站中遥遥领先。我市还设立“中国廉政文化名人讲坛”,邀请原文化部部长王蒙、漫画家方成、学者于丹等人来甬登台演讲,用独特的文化视野解读廉政。近年来,我市还挖掘提炼历史名人的廉政故事,建造了一批廉政文化主题公园。2005年,国内首个以清廉文化为主旨的综合性主题公园——中国清风园在江北慈城古县衙开园,迄今已接待了党员干部和游客100多万人次。

  2005年6月30日,吴官正同志在我市考察期间,认真听取了汇报,兴致勃勃地点击了“中国廉政文化网”、视察了海曙天一家园和奉化藤头村,对宁波的廉政文化建设予以高度肯定。此后,全国廉政文化建设现场会暨理论研讨会、“中国·浙江廉政文化论坛”、全国家庭助廉工作现场会等先后在我市召开。新华社、人民日报、中央人民广播电台等中央媒体也纷纷派员前来采访。全国各地来我市参观学习廉政文化建设的更是络绎不绝。

  构建廉政文化建设长效机制

  廉政文化建设与传统意义上的反腐倡廉宣传教育相比,有着更强的专业性和广泛性,需要领导重视,各方参与,建立长效工作机制。在市委、市政府的重视下,先后下发了《关于加强廉政文化建设的意见》和廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村等“六进”文件,成立了宁波市廉政文化建设协调小组。2005年又印发了《宁波市廉政文化建设规划(2006-2010年)》,进一步加强领导、明确目标,构筑起“市委统一领导、纪委组织协调、部门密切配合、广大群众通过多种形式参与”的廉政文化建设大格局机制,在全社会唱响廉政文化的大合唱。

  伴随着廉政文化建设的深入,我市涌现出了一批既有地方特色又有时代气息的廉政文化“六进”工作典型,夯实廉政文化建设基石。到目前为止,全市共有“六进”联系点1233家,其中机关76家、社区84家、家庭843家、校园92家、农村88家、企业68家。奉化、宁海、江东、北仑、镇海等地还充分整合廉政文化“六进”示范点的资源,建立了廉政文化圈、廉政文化带。

  随着廉政文化辐射力和影响面的加大,廉政已不再是一个生硬的文件用语,而是变得社会化、生活化,越来越多的群众感到了廉政文化就在自己的身边。宁波市法纪教育基地、四明山革命史迹展厅、青莲园、和园等一个个廉政教育基地相继成立,还有更多的廉政公益广告出现在宁波的电视屏幕、公交车站、建筑墙体上,数以千计的廉石、廉廊、廉亭、廉栏、廉政雕塑、廉政公益广告在润物无声中渗透到社会的方方面面,潜移默化地影响着人们。

  加强廉政文化建设,是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导党风廉政建设和反腐败斗争中的一个重要创新,是解决党风廉政建设和反腐败斗争薄弱环节的重要途径。如今,加强廉政文化建设已经作为构建惩治和预防腐败体系中的一项重要的基础性工作,正在神州大地如火如荼地开展。

  中共宁波市委已把廉政文化建设纳入到文化大市建设之中。市纪委提出,在今后一个时期,将继续在“深化、提高、创新、务实”上下功夫,努力把我市的廉政文化建设引向深入,到2010年,基本形成与宁波经济社会发展相适应的具有宁波特色的廉政文化体系,广大干部群众的廉洁理念和拒腐防变能力不断提高,“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围更加浓厚。

  讲述

  《中国廉政文化丛书》“走”进中南海

  郑德兵 鄞州区委副书记、纪委书记

  2004年5月15日,在浙江调研的刘岩峰同志(时任中纪委副书记),专程来到鄞州区考察,带给宁波和鄞州区同志一个大喜讯:《中国廉政文化丛书》受到了吴官正同志(时任中央政治局常委、中央纪委书记)的重视,建议中央纪委送胡锦涛、江泽民同志和中央政治局其他常委一套。

  《中国廉政文化丛书》是鄞州区2001年从在全区范围征集廉政警句和廉政谚语开始的,后来又扩展到面向全国征稿,丁聪、华君武等众多名家参与了编撰工作。经过3年多的努力,首套丛书包括《廉政理论》、《廉吏》、《廉政漫画》等五册,于2004年5月由中国方正出版社出版,当时还在北京人民大会堂举行了首发式。专家们评价:丛书填补了中国廉政文化研究的空白,是国内首部从文化角度诠释中国廉政文化和思想的作品。

  刘岩峰同志在鄞州考察过程中,对省、市、区的同志说:“我知道这一情况后很高兴,宁愿改变原来的行程安排,少走其他几个地方,无论如何也要来鄞州一趟,把这个好消息当面告诉大家,与你们一起共同分享喜悦,向你们表示祝贺。同时,也感谢你们为党风廉政建设和廉政文化建设作出的贡献。”

  “区委编辑的一本书能够进入中南海,这是一件不容易的事情。一个人一生干不了几件大事,这就是一件大事。”刘岩峰同志说:“这套丛书把你们和我们中纪委联系在了一起,把我们一起带到了中南海。在感到欣慰的同时,也感到使命重大。”

  刘岩峰同志还说,在浙江的几天,他一直在兴奋,为浙江省纪委、宁波市、鄞州区等地的创造性工作而兴奋。他鼓励宁波和鄞州的同志继续不懈地努力,多研究多探索,把党风廉政建设和廉政文化建设推向一个新阶段。

  《中国廉政文化丛书》能够“走”进中南海,摆上中央主要领导的案头,给了我们极大地鼓舞,经过努力,第二套丛书于2006年出版,同样是五册。现在,我们的第三套丛书也已筹划妥当,可望为整套丛书划上一个完美的句号。

  这几年,伴随着丛书的出版,廉政建设通过“文化”的方式走进机关、企业、学校、社区和千家万户,越来越深入人心。可以说,这部丛书不仅是宁波廉政文化建设的一个成果,更是宁波廉政文化活动蓬勃开展的一个缩影和一段历史见证。

  (张伟方 整理)

  点评

  为反腐倡廉提供强大文化支撑

  顾文俊 市纪委副书记、市监察局局长

  宁波作为全国廉政文化建设的先发之地,按照胡锦涛同志在中央纪委三次全会上所作的“反腐倡廉教育还要面向全党全社会”重要指示,在全市范围内有目的、有组织、有系统地开展廉政文化建设已有八年时间。八年来,全市各地各部门高度重视廉政文化建设,充分发挥文化在党风廉政建设和反腐败工作中的作用,不断深化廉政文化建设的内涵,创新廉政文化建设的方法,拓展廉政文化建设的领域,积极寻求廉政文化与反腐倡廉工作的结合点,较好地满足了党员干部和广大人民群众日益增长的文化需求,促进了反腐倡廉工作的深入开展,取得了初步成效,得到了中央纪委和省纪委领导的充分肯定,在全国产生了较大影响。二○○五年,时任中央政治局常委、中央纪委书记的吴官正同志在宁波考察时指出:“宁波廉政文化建设工作走在全国前列,在构建反腐倡廉防范体系、推动廉政文化建设等方面,进行了许多有益的探索,为全国各地开展廉政文化建设提供了许多经验。”


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稿源: 宁波日报   编辑: 赖小惠