71、试点名称：16+1经贸合作示范区
牵头单位：市商务委
试点目标任务：通过建设中国—中东欧国家投资贸易博览会、中国—中东欧贸易便利化检验检疫试验区、索非亚中国文化中心“三大平台”，实施贸易促进、投资合作、机制合作、互联互通、公共服务、人文交流“六大示范工程”，努力将示范区打造成为中东欧商品进入中国市场的首选之地、中国与中东欧国家双向投资合作的首选之地、中国与中东欧国家人文交流的首选之地。
主要进展情况：1.出台示范区建设实施方案，提出“3362”总体框架。2.出台《宁波市中东欧经贸合作补助资金管理办法》。3.成功举办第四届中东欧博览会。4.中国—中东欧贸易便利化检验检疫试验区先后推出二批14项创新举措。5.与文化部共同建设并运营索非亚中国文化中心。6.中东欧特色商品常年展累计入驻14个中东欧国家的22个特色馆。7.中捷(宁波)合作产业园、中东欧(宁波)青年创业创新中心等合作平台投入运营。8.先后引入匈牙利、拉脱维亚、立陶宛国家机构开设代表处。9.与中东欧国家21座城市建立友好关系，与78所院校建立合作关系，开展“百团千人游中东欧”活动。10.参加第八届中国-中东欧国家经贸论坛和16+1地方合作成果展。
下步改革安排：1.推动中东欧博览会升格为国家级展会，完成中东欧博览会总体方案设计和中长期发展研究报告。2.推进数字16+1经贸促进中心建设，年内上线运营。3.推进中东欧会务馆建设工作。4.启动中东欧贸易物流园二期建设。5.筹备中东欧国家经贸官员研修班。
72、试点名称：“证照分离”改革试点
牵头单位：市市场监管局
试点目标任务：建立部门信息“双反馈”工作机制，应用和落实信用信息共用共享平台。制订事中事后监管方案，围绕监管需求和实际部门设置情况，逐项明确审批事项的事中事后监管措施。
主要进展情况：1.印发《宁波市“证照分离”改革试点工作方案》，在镇海、北仑、高新区、大榭开发区、杭州湾新区5个区开展试点。2.指导各区形成本地“证照分离”改革试点落实方案，分别建立本地事项目录。3.制订实施“证照分离”事项告知承诺制度，落实事中事后监管机制，全面提高审批效率。
下步改革安排：1.继续开展“证照分离”试点区的指导和研判，形成初步评估报告，提出全面推进方案。2.各相关行政许可部门将做好对应的改革后续工作和建立事中事后监管制度，完成认领、许可、信息上传、信用共享、监管等任务。
73、试点名称：企业事中事后监管社会共治试点
牵头单位：市市场监管局
试点目标任务：引导市场和社会力量参与市场秩序的治理，提升监管效能和市场监管现代化水平。
主要进展情况：1.出台《宁波市企业事中事后监管社会共治试点工作的实施方案》，以方案来系统指导全市市场监管部门开展试点工作。2.制定“双随机一公开”操作细则。
下步改革安排：1.结合“小微企业三年成长计划”、民企双对接等活动，开展多场“社会共治你我同行”系列宣讲会。2.加强和市、区县(市)两级民政部门的沟通，建立部门会商协作机制，实现信息互补，资源共享。制订实行细则，发挥行业协会(商会)作用。
74、试点名称：压缩企业开办时间试点
牵头单位：市市场监管局
试点目标任务：优化再造商事登记流程，实现常态化企业开办(从受理到领取税务发票)3.5个工作日内完成。
主要进展情况：1.制定关于全面实施注册登记便利化进一步打造优质营商环境的实施意见，完善企业名称禁止、限制使用、企业名称相同相近比对等配套规则制度。2.推广区县(市)购买部署自助办照终端机。3.全面梳理开办环节减事项减少流程减时间，实现企业常态化开办3天完成，这项改革受到国务院通报表彰。
下步改革安排：1.印发《关于进一步压缩企业开办时间的实施方案》。2.进入一网通办相关平台建设的研发阶段，下一步针对研发的过程继续与税务、公安等部门进行细节需求对接。3.推广县(市)购买部署自助办照终端机。4.做好企业名称自主申报登记条件、期限和审查要求确认等系列工作。5.指导区县(市)企业名称自主登记工作及问题处理。
75、试点名称：宁波开展“单一窗口”标准版试点
牵头单位：市口岸打私办
试点目标任务：实现国家国际贸易“单一窗口”标准版的各大功能在宁波落地应用,其中货物申报、舱单申报、交通运输工具申报等核心功能企业应用覆盖率达到70%。
主要进展情况：1.标准版加工贸易系统已上线运行，增加海关特殊监管区域系统、保税物流管理系统和委托授权的应用，成功实现税费支付功能。2.全面推进标准版应用集成和扩面，标准版核心功能如货物、运输工具、舱单申报覆盖率达到100%，提前完成国家下达的试点任务。特别是在今年4月20日、8月6日，申报总量分别在全国率先突破1000万票和2000万票。
下步改革安排：以标准版功能优势为抓手，扩大宣传、大力推广，积极配合国家“单一窗口”工程组不断优化系统和功能完善，进一步提高标准版的使用率，争取在标准版应用率方面继续走在全国前列。
76、试点名称：省级农村生活垃圾减量化资源化处理试点
牵头单位：市委农办
试点目标任务：对照“群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行常态、减量效果明显、资源循环利用”的目标，建设配置生物发酵堆肥处理基础设施，做到垃圾“应收尽收、应分尽分、应用尽用、日产日清”。
主要进展情况：全面推进30个试点村垃圾减量化资源化建设，目前鄞州区20个省试点村的14个村已将分类的厨余垃圾进入处理终端设施进行处理，还有6个村的终端设施建设；奉化区10个省试点村工作有序推进，金峨、黄贤、马头、新建等4个村的机器成肥设备已经投入使用。
下步改革安排：2019年度计划申报30个省试点村项目，涉及资源化站点8个。
77、试点名称：全国居家和社区养老服务改革试点
牵头单位：市民政局
试点目标任务：完善覆盖城乡的居家养老服务网络；健全基本居家养老服务制度；促进社会力量参与居家养老服务；深化社区医养结合；推进老年宜居环境建设；加强居家养老服务人才队伍建设；加强行业监管；推进智慧养老服务；发挥家庭照顾的基础作用。
主要进展情况：1.完善政策体系，制订以《宁波市居家养老服务条例》为核心的“1+11”配套政策体系。2.加大养老服务平台建设，上半年，全市建成区域性居家养老服务中心71个、城乡社区居家养老服务站2898个，覆盖了93%的城乡社区。3.积极培育养老服务市场，培育或引进品牌化居家养老服务企业或组织10余家，230多个居家养老服务中心(站)引入专业社会企业开展社会化运营，目前，已有约70%的居家养老服务机构与基层医疗卫生机构签约合作。4.市级智慧养老服务平台部分应用板块完成研制开发并进入试用，5个区县(市)养老服务平台已建成。
下步改革安排：1.以贯彻《宁波市居家养老服务条例》为契机，加快出台“1+11”配套政策文件，进一步健全养老服务政策体系。2.以政府民生实事项目为抓手，进一步完善城乡居家养老服务网络。3.以公建民营、民办公助、政府购买服务等机制改革为突破口，推动社会力量参与居家养老服务。4.以专业化、信息化、标准化为支撑，着力提升居家养老服务水平。
78、试点名称：全国“救急难”综合试点
牵头单位：市民政局
试点目标任务：以镇海区、慈溪市作为全国试点单位，积极探索“救急难”的实现路径、工作机制和保障措施，统筹各类救助资源，充分发挥各项社会救助制度的合力，努力打造政府领导、民政牵头、部门协同、社会参与的工作格局，编密织牢基本民生保障安全网，并为全面开展“救急难”工作奠定坚实基础。
主要进展情况：1.大力推进乡镇(街道)社会救助集中服务窗口规范化建设，健全社会救助“一门受理、协同办理”机制。2.完善临时救助制度，将临时救助全面覆盖到遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊困难导致基本生活暂时陷入困境的本地居民和外来人员，救助内容从基本生活救助拓展到助医、助学等领域。2016年1月至2018年6月，全市共实施临时救助14.87万人次，支出临时救助资金近1.5亿元。
下步改革安排：推进政府部门之间、政府部门与慈善组织之间的救助信息互通共享，推动各项社会救助、社会保障制度有效衔接和配合。发挥村(社区)网格化管理体系作用，加大社会力量参与力度，进一步健全急难对象主动发现和快速介入机制，确保不发生因救助不及时而冲击社会道德底线的极端事件。
79、试点名称：第一批省级社区治理和服务创新实验区
牵头单位：市民政局
试点目标任务：立足微民生大服务，推进三社联动，创新社区公共服务供给模式，推进社区教育融入社区治理机制研究。
主要进展情况：1.创新打造“微民生大服务”2.0版，构建包括“微平台、微组织、微机制、微基金”在内的“一微带四微”的治理体系，先后得到了省委副书记、市委书记郑栅洁和副省长王文序的批示肯定。2.创新推进社区教育与社区治理互融互促，构建起了具有文教特色的终身教育体系，形成一批社区治理品牌项目，入选为全国街道创新社区治理案例，2次向教育部职成司领导汇报实验进展获肯定，多次在省市区级会议上做典型发言。2018年8月，省民政厅组织专家验收组对实验区进行了终期结项验收，获得验收专家的高度肯定。
下步改革安排：改革试点已完成，下阶段将进一步拓展放大试点成效，形成制度性安排，推进常态化落实。
80、试点名称：国家现代农业示范区
牵头单位：市农业局
试点目标任务：以农业供给侧结构性改革为主线，以绿色都市农业示范区、主导产业集聚区和粮食蔬菜生产功能区(农业“三区”)为平台，以农业规模化、设施化、生态化、信息化建设为重点，着力拓展农业生态和生活功能，着力推进农业一二三产业深度融合，着力健全现代农业产业、经营、科技支撑、生态安全和要素保障体系，着力增强农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。到2020年底，率先向全面实现农业现代化阶段迈进。
主要进展情况：制订《宁波市国家现代农业示范区建设方案(2016-2020年)》和“六争攻坚攀新高、十大行动谱新篇”行动方案，扎实推进建园区、扩规模、调结构、转方式、促融合、兴品牌、保安全、优生态、强科技、深改革等十大行动。2017年度国家现代农业示范区综合得分达79.71分，比上年增1.88分，高于基本实现农业现代化目标值4.71分，农业现代化水平持续走在全省前列。2018年上半年全市农林牧渔业增加值143.9亿元，同比增1.9%，比全省高0.2个百分点。
下步改革安排：1.年内创建4个省级及以上现代农业园区、5个特色农业强镇、3条示范性农业全产业链、25个多彩农业美丽田园示范基地和30个现代农业庄园。2.实施生态促农行动，推广“主体小循环、园区中循环、县域大循环”的生态循环模式。3.发展农产品加工业，重点培育一批农产品精深加工领军企业，建设一批特色农产品加工园区，推进农产品初加工、精深加工、主食加工、副产物综合利用协调发展。
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