四、全面建成小康社会的新目标
全面建设小康社会的奋斗目标是十六大提出的。十七大进一步提出要确保到二0二0年实现全面建成小康社会的宏伟目标,并且明确了具体要求。十八大报告根据我国经济社会发展的实际,提出了新的目标:
1、经济发展强调转变经济发展方式取得重大进展,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。经过10年发展,国内生产总值已翻了一番,还有10年再翻一番。城乡居民人均收入要翻一番,是第一次讲;2、强调民主制度更加完善,民主形式更加丰富,法治政府基本建成,人权得到切实尊重和保障。这个要求很高,讲得也很全面;3、强调文化软实力显著增强,文化产业成为国民经济支柱性产业,社会主义文化强国建设基础更加坚实。这是根据去年中央关于推动社会主义文化大发展大繁荣决定的新提法;4、对人民生活,强调基本公共服务均等化总体实现,收入分配差距缩小,社会保障全民覆盖。这反映了广大老百姓的呼声;5、生态环境建设取得重大进展。上述方面,或是十七大报告没讲的,或是讲得不多的。
应当说,如期实现全面建成小康社会的新目标,任务十分艰巨。但是,十八大报告作了全面部署,强调了抓住机遇、深化改革、埋头苦干、顽强拼搏的主观努力,特别强调了加快完善社会主义市场经济体制,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化等。如报告所说:只要坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在建党100年时全面建成小康社会,也一定能在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
五、加快完善社会主义市场经济体制,促进经济发展方式转变的新思路
十八大报告主要讲了四点:一是强调只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。这里将去年七一讲话说的 “民族伟大复兴”,改为“社会和谐稳定”,更有直接的现实针对性。
二是更加强调加快经济发展方式转变,推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。怎样加快转变,报告提出四个“着力”,即着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,不断增强长期发展后劲。其目的是为了可持续发展。
三是扩展了现代化道路的内涵。将过去讲的新型工业化道路,扩展为中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,并且对彼此间的关系作了具体说明。
四是对坚持走现代化新道路,提出了要抓好的各项任务。报告有一个显著特点,即对人们非常关注的一些重大问题,比如这里的经济体制改革和后面的政治体制改革,都不再停留于空泛地讲重要性,而是结合具体问题深入地讲怎样深化改革。这样讲,是与时俱进的,也能解决问题。这里强调深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,即更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。这牵住了牛鼻子;报告讲的深化经济体制改革的主要目标,是健全现代市场体系,加快改革财税体制,深化金融体制改革。这样,具体指向非常明确,消除了一些人的顾虑。 |