这是两个令人欣喜的数字——２００９年下半年群众反映党员作风、机关办事效率方面的信访量同比下降２７．１％和３６．４％。

　　在学习实践活动中，全市党员干部围绕民生热点，“听民意、问民需、帮民困、解民忧”，积极梳理问题，认真整改落实，一年来为群众办实事好事近３万件。

　　一件件惠民实事，如一缕缕温暖的阳光，让群众深深感受到了学习实践活动带来的浓浓暖意。今年１月，人民日报、新华社、中央电视台等十几家中央媒体集中报道了我市的经验做法。

　　发展为民

　　——财政再难不能难民生

　　今年春节前，余姚市梁弄镇１２６户受地质灾害威胁的村民搬出大山，在新家里安安稳稳过了年。为切实解决涉及群众利益的突出问题，该镇千方百计筹措资金，建设移民安置小区。地质灾害点迁移户张岳增说：“现在移下来，一个是上街方便，另一个平原（地区）安全，非常满意。”

　　“人民群众得实惠”，是开展深入学习实践科学发展观活动的根本要求。我市学习实践活动开展之际，正值国际金融危机蔓延之时，全市企业遭遇了极为艰难的经济发展环境，许多群众面临着就业、生活等难题。

　　面对严峻考验，市委、市政府果断决策，把“保增长、保民生、保稳定”作为学习实践活动最大的实践，在大力调控经济，促转型优化机构的同时，不断强化社保、医保、教育、就业等社会事业建设，运用“组合拳”相继出台１０多个配套政策：使用失业保险基金帮扶困难企业稳定就业岗位，放宽市场准入条件支持创业发展，促进高校毕业生充分就业，并通过临时性下浮企业社会保险缴费比例、发放稳定就业补贴等措施，减轻企业负担，缓解了就业压力。

　　“民生”二字总关情，财政再难不能难民生。近年来，我市每年把新增财力的七成用于改善民生。危机中，政府财政收支平衡相当困难，但用于民生建设的财政支出仍保持了刚性较快增长。

　　象山县是我市财政较为困难的县，为切实破解群众看病难，该县着力解决卫生资源配置“重城轻乡”、“重大轻小”和“重治轻防”问题，公平配置城乡卫生资源。从去年开始，２０００余万元县级财政投资重点投向涂茨、东陈、西周、鹤浦、茅洋等农村卫生院的扩建、迁建。

　　让人民群众共享科学发展成果。去年，我市加快保障性房源住房建设，年底老三区推出销售经济适用房４９３８套。今年春节刚过，全市又开展基本药品销售零差价试点工作，切实减轻群众在社区医院看病时的药费负担。