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理顺各方关系 把握宏观战略政策方向 分析人士指出,由这么多高官组成国家能源委员会,显见中国高层高度重视能源战略。由于能源问题涉及电力、煤炭、石油,以及价格改革、市场准入、税收、进出口、安全方方面面,原有国家能源局职责难以囊括全部。设立这样一个机构,或有助理顺关系,解决多头管理、分散管理、协调性差的积弊。 香港《大公报》28日刊文《能源委阵容蕴意深》说,国务院能源委员会终于揭开神秘面纱,这是2008年3月国务院大部制机构改革方案所新设机构中,最后一个宣布成立的,距离方案公布已近两年。这也从一个侧面说明,解决能源问题,牵涉众多工作,实非易事。 文章说,国务院办公厅对外公布了能源委组成名单,其阵容堪称“强大”、“豪华”,凸显出中国在未来能源发展的诸多新思路。 从级别上来说,能源委是一个高于各部委的高层次议事决策机构,而能源局则是一个低于部委的直属局。全国政协委员、国务院参事牛文元曾表示,能源从生产、消费、流通各个环节牵涉方方面面,设立高层协调的能源委,本身就更有能力把握宏观战略政策方向、统筹协调各部门关系,而其下设立一个能源局具体执行,则可以轻装上阵,可以收到更好的效果。这种运作机制比设立一个“能源部”更为有效。 此外,也有不少例如路透社、法新社等外媒也就中国设立国家能源委表示了极大的关注,纷纷刊文报道。
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