七、鼓励发展现代运输物流业，为促进国内外贸易物流的发展提供便利条件

　　在港口发展专项资金和港口建设费中安排宁波港航发展资金，用于扶持海铁联运。对每条新开通省内外至宁波港铁路港站到发的并通过宁波港海铁中转的铁路“五定”班列或直达专列，3年内按照该班列或专列在宁波港铁路港站实际到发的集装箱重箱给予资助，资助标准为省内每标准箱300元，省外每标准箱500元。支持镇海液体化工市场、余姚塑料制品市场等到内地城市设立联办的分市场，形成以宁波作为市场总部基地的市场物流体系。加快第四方运输物流市场的发展，引导企业积极参与第四方运输物流市场交易，对在网上市场交易额达到一定数量的会员企业，按规定给予补贴，并在企业融资、业务推广、运政管理、人才培养、特许经营等方面予以优惠。做大做强跨市、跨省、跨国的商贸企业和运输物流企业，对于拓市场促调整保增长的先进物流企业，按照一定标准予以奖励。加快培育物流市场专业人才，今明两年在全市招聘1000名高校毕业生，经培训考核合格后，推荐到现代物流企业及商务物流产业基地工作。

　　八、鼓励金融机构加大对企业营销的信贷支持

　　鼓励金融机构在风险可控的前提下，对符合条件的困难企业给予信贷，支持企业履行订单、开拓市场。优先保障具有国内外营销网络的现代物流大集团的信贷，支持拓市场促调整保增长。引导金融机构设立小企业信贷专营服务机构，确保小企业贷款2009年增幅高于全部贷款总量增幅。创新小企业流动资金贷款还款方式，简化到期转贷手续。加快中小企业集合信托计划试点，探索小额贷款保证保险业务，鼓励县(市)区与金融机构合作发展中小企业特别委托贷款业务。增加安排信保补贴5000万元专项资金，扩大财政信保资金享受范围，对出口企业投保出口信用保险给予50%的保费补贴。积极创新出口信用保险投保方式，鼓励企业集体打包投保出口信用险。保费补贴由县市两级财政统筹安排。

　　九、鼓励企业开发有市场前景的新产品和业务

　　发挥科技创新各类专项资金的作用，加快以开发市场为目标的产品创新，调整企业产品结构，积极开发市场。企业投入新技术、新产品、新工艺发生的研究开发经费，税务部门按国家的规定切实落实企业所得税税前加计扣除政策。今年起连续4年每年在工业“两创”倍增计划专项资金中安排2400万元，奖励创业创新示范企业开展创业创新活动。对经认定的市级科技型企业，由同级财政给予企业所得税地方留成部分50%的奖励。加快制定实施产业调整振兴行动计划，积极推动企业与国家产业振兴规划的项目和产品对接。实施大企业、大集团和中小企业联动成长计划，提高专业化分工协作水平。鼓励企业发展服务外包，市财政安排1000万元服务外包发展专项扶持资金。引导服务外包企业开展国际国内资质认证，支持高端服务外包企业拓展投融资渠道，加快推进离岸服务外包企业发展。对年高端服务外包业务额前10名企业予以表彰和奖励。

　　十、充分发挥政府及国有投资的作用，鼓励在同等条件情况下优先采购宁波的产品、材料、装备和服务

　　基于提供方便和优质的售后服务的要求，鼓励政府类、国有资产投资类项目在同等条件情况下优先选用本地产品，包括材料、工程建设、设计、装备、软件、各种服务等，扩大宁波各类所有制企业的产品市场和服务市场，外地企业在宁波注册并符合相关条件的应一视同仁。具体由市发改委、财政局、科技局、经委、金融办、监察局等部门制定操作办法。

　　各地各部门要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，落实拓市场促调整保增长的工作举措。市政府分别成立由分管副市长担任组长的稳定外贸和拓展国内市场两个领导小组，其中稳定外贸领导小组由市外经贸局牵头、拓展国内市场领导小组由市经合办牵头，市发改委、财政局、经委、贸易局、交通局、口岸打私办，宁波海关、宁波检验检疫局，市会展办、物流办、金融办、供销社等相关部门共同参与。各县(市)区也要成立相应领导小组，建立健全工作机制；市有关部门和各县(市)区要围绕支持企业开拓市场、构建营销网络体系等出台相关政策和实施细则；要结合开展“创建服务型机关，促进企业发展”活动，帮助企业解决开拓国内外市场的实际难题；要强化目标责任分解落实，明确拓市场促调整保增长的阶段性目标任务，强化督促检查，抓好落实到位，把拓市场促调整保增长作为工作考核的重要内容；要加大宣传推广力度，及时宣传报道和表彰奖励拓市场促调整保增长工作的有效经验和先进典型，努力营造全社会共同关心、支持和帮助企业开拓市场的浓厚氛围。