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据1月28日出版的《环球时报》报道 中国成立国家能源委员会（简称能源委）的消息27日吸引了世界媒体的兴趣，路透社、法新社等媒体都说，成立这样一个“有权威的机构”是为了“协调这个能源饥渴国家的政策”。中国的能源动向过去被西方盯得很紧，中国领导人对中东、非洲、中亚等地的出访往往被西方媒体千篇一律地称为“能源外交”，近些年油价的涨落以及全球变暖问题的火热，更加剧了能源问题的敏感度。 中国社科院世界经济与政治研究所能源专家刘明说，以往中国的能源管理机构的设置大都是特殊时期的产物，一直缺乏一个统一而完善的管理机制。在国家能源局成立之前，很多专家和业界人士就在呼吁应该建立一个更高级别的机构来对能源问题统抓统管。因而，这一机构的建立对国家能源战略的整体规划和统筹是有好处的。 金灿荣认为，加强对能源的管理是一个大国通例，各国都非常重视，但各国管理的形式又不一样。美国是由能源部在进行管理。中国是采取了委员会的形式，在不改变以前相关管理机构职能的前提下，加强协调职能。这在目前来说，可以说是一个比较好的选择。 俄罗斯政府中有独立的能源部，负责管理俄罗斯能源问题，地位非常重要，从最高层面管理俄罗斯的能源问题，确保能源战略及能源安全。俄罗斯能源部是向总理负责的，当然在俄罗斯的实际运作中是向“普京－梅德韦杰夫”体制负责，由梅普共同管理负责。这也决定了能源管理在国家层面的统一性和有效运作。在哈萨克斯坦等国也有这样的部门，他们的作用与俄罗斯的能源部作用基本相似。 俄罗斯科学院能源问题专家伏拉基斯拉夫·萨芬告诉《环球时报》记者，他虽然对中国成立能源委的具体细节还不是很清楚，但是可以肯定地说，它对提高能源在中国国家层面的角色具有很重要的意义。 |
