鼓楼街道“博爱乐园”成了特殊群体生活技能学习、健身、娱乐休闲的好去处。

　　闻裕顺福利院义工服务社开设读报、唱歌、保健操、手工、娱乐等“一周五课”活动，丰富了老人们精神生活。

目前，海曙区已有一支由２００余人组成的专业社工队伍。

　　每逢海曙区８１８９０光明俱乐部活动日，来自市区各出租车队、高校等单位的爱心义工，热情为盲人服务。

　　本报记者　魏 萍　海曙记者站　许玉芬

　　核心提示

　　面对孩子一些恶习却束手无策，老人寂寞无法排遣，婚姻生活遇到挫折，残障人员需要康复，生活遭遇困难需要救助……怎么办？不用着急，只要联系一下身边的专业社工，他们就会运用专业知识以及足够的爱心和耐心，为您排忧解难。如今，专业社工已经悄然走近寻常百姓家，改变并改善着百姓生活。

　　随着经济社会发展水平的提高，以及人们对品质生活的追求，我市按照国家民政部要求，适时提出加强社区社会工作专业化人才队伍建设，到２０１０年，全市９０％以上的社区专职工作者取得助理社会工作师或社会工作师职业水平证书，初步建立一支职业化程度较高、结构合理的社区社会工作人才队伍；全市９０％的社区设有社区社会工作岗位，配有专职社会工作者，并建立一批示范性社区社会工作岗位。

　　海曙区率先一步，建立全国首个区级社会工作协会，协助政府倡导社工理念，普及社工教育，重点在社区领域培养并建设一支高素质的社会工作者队伍，使他们以助人为宗旨，运用专业知识和科学方法，开展困难救助、矛盾调解、权益维护、心理咨询、行为矫正等社会管理和服务，让社区居民足不出户就可以享受到专业化的社工服务。

　　经过一年多的探索和建设，目前，海曙区７３个社区全部实现一社区一社会工作示范岗的建设，示范岗人员由具有一定社会工作专业知识的社区工作者担任，其中６０％以上的人员取得了社会工作职业资格。２００余名专业社工有时候是心灵的按摩师，有时候是家庭矛盾的调解员，有时候又是热心的护理员，在不同的服务群体面前，他们扮演着不同的角色，用具体的行动帮助党委政府解读保障和改善民生的工作。

　　民政部柳拯副司长在视察海曙区社会工作人才队伍建设试点工作后指出，社会工作的着力点与切入点应该是党委政府重视的问题、社会关注的问题、百姓需要的问题。海曙区的做法值得充分肯定。随后他向全国推介了海曙区的做法，指出海曙区成立社会工作协会，作为社会工作人才队伍建设的行业管理机构。同时，通过转化、引进等方式组建社会工作队伍，夯实社会工作基础等做法具有一定的示范意义。

　　有烦恼找社工

　　专业社会工作者走进寻常百姓家

　　每逢佳节倍思亲，在段塘街道华兴社区京华苑小区，居住着这么一群老人，他们是离退休的机关领导干部，来自五湖四海，离退休后与子女住在京华苑，安度晚年。角色的转变，陌生的人际关系，子女又忙于工作，使其寂寞孤独无法排解，部分老人甚至表现出了消极的心理行为，直接影响老人的生活质量。

　　面对这种情况，华兴社区的社会工作者帮助老人组织“银鬓沙龙”，针对“银鬓沙龙”小组成员阅历广、文化水平高等特点，特别在新中国成立６０周年到来之际策划了“庆国庆·迎中秋”赏诗会，邀请全体小组成员参加。国庆中秋前夕，小组成员齐聚社区活动室，在悠扬的古筝曲中品香茗、尝月饼、赏诗词、会老友，体验小组活动的快乐。专业社工巧妙地引导老人们回顾人生，倡导知足常乐。专业社工的介入，以及沙龙的经常举办，让全体组员重新焕发活力。一位老人这样说道：“‘银鬓沙龙’是最有人情味、最有魅力的地方，除了个人隐私，我们无话不谈。”老人们还特意赋诗一首：金桂飘香甲子庆，蟹满菊黄入厢庭，历史跨越催奋进，和谐社稷暖人心。银鬓沙龙百回轮，国事家趣聊不尽，欢声笑语情谊深，知足常乐日月新。

　　这只是社区社会工作者工作的一个剪影。在平时的工作中，专业社工走进居民家庭、福利院、敬老院，与居民面对面、零距离接触，协助居民疏导各种情绪、增强社会适应能力，帮助他们解决遇到的实际困难，一些居民亲切地称社工为“心灵按摩师”。

　　家住白云街道云丰社区的居民张某因患高血压引起手脚中度瘫痪，脾气变得暴躁，经常和妻子吵架。由于生活无法自理，张某对未来失去信心，屡次把家中的煤气瓶阀门打开欲自杀。刚大学毕业的儿子十分焦虑，向社区社工寻求帮助。

　　专业社工从小张、邻居等处了解了老张的情况后，给小张画了一张图，把小张面临的困境、自身的优点、需要、社会资源、情绪障碍都列在表上，让小张明白摆脱家庭困境的方向，在精神上有了依靠。社工发现同楼道的陈女士是个热心人，就拜托她在老张有困难而他家人不在时提供帮助。了解到老张因高血压引起的中风瘫痪需要积极的康复治疗，社工就把白云医院的彭院长请到老张家。初诊后发现，老张的病情并不严重，只要一个疗程生活就能自理，这让老张重新看到了生活的希望。两个月后，老张的身体渐渐好转了。

　　通过定期回访，社工发现，现在老张每天都做康复运动，干些力所能及的家务事，能主动跟家人沟通，一家人心情也好多了。

　　爱心加上专业知识

　　他们成了特殊群体的快乐天使

　　做一名专业社会工作者，有爱心只是第一步，更重要的是具备一定的专业知识和职业能力。通过培训以及向社会招聘具有专业知识的社工人才，一批专业社工走上工作岗位，成为特殊群体的快乐天使。

　　黎丽是海曙社会工作协会聘用的一名专职社会工作者，负责残障康复工作。鼓楼工疗站有１３名智障人士，社工黎丽通过设计“生活技能学习类康复课程”来提高学员的生活自理能力，运用行为矫治法的原则去帮助他们学习；通过设计“身体锻炼类康复课程”来增强学员的身体素质，充分利用活动和游戏的学习方式，采用四段训练法（说明——示范——辅导——独立），使他们能亲自尝试，从中体会及获得实际的经验；通过设计“娱乐休闲类康复课程”来加强学员参与社会的意识，采用情境训练法，教导他们走出去接触社会，尽可能把抽象的事物具体化，巩固所学；通过设计“交际互动类康复课程”教会学员最基本的沟通交往技巧，运用融合训练法，循序渐进，使他们进一步懂得如何在日常生活中应用；通过设计“艺术调理类康复课程”来调整学员的情绪，通过定期播放电影、动画片以及优美的音乐，使他们拥有对美的感知和愉悦的心情。

　　经过五类“康复课程”的训练，他们的生活技能有了较大提高，生活质量和精神面貌有了明显改善。工疗站的学员们普遍变得比过去开朗活跃。

　　同样，闻裕顺福利院社工根据实际情况，以群体互动为理论依据，以人力资源的整合为管理目标，组建了由社会各界关爱老人的、志愿公益服务的３００余名热心人士组成的裕顺义工服务社，将院内老人看成一个统一体，找到他们当中存在的核心问题，运用专业知识与技巧，在促进服务对象沟通和互动的过程中，帮助老人达到适应社会生活的最佳状态。

　　社工根据老人需求，联合义工精心设计服务项目，增设了健康讲座、手工劳动、生日派对、外出郊游等项目。同时，进一步加强对老人的心理、保健、文化等方面的教育，向老人传授健康生活理念，如：一些长期卧床生活不能自理的老人，不出院部就能观看由义工表演的越剧、歌舞等文艺节目；举办老人集体生日庆贺，品尝鲜美蛋糕的派对活动；组织行动不便的老人到南郊公园进行游园踏青，欣赏大自然的美景等。

　　现在，老人之间的话题不再围绕对死亡的无奈和恐惧，福利院更像一个其乐融融的大家庭，每天充满了亲切的问候和欢声笑语，家属满意度提高了。

　　积极转型

　　一批社区工作者向专业社工转变

　　去年，海曙区被民政部列入全国社会工作人才队伍建设试点单位，试点工作通过培养、使用、考核、激励等一系列手段，积极推进海曙区广大社区工作者向社会工作者转型，培养一大批具有社会工作专业知识和受过专业训练的职业社区社会工作者，为建设社会工作人才队伍起到典型示范作用。

　　据悉，海曙区共有社区工作者６３０人，中共党员３０５名，占总人数的４８．４％。社区工作者的平均年龄为３７岁，大专及以上学历的４６４人，占总人数的７３．７％。海曙区确定了试点工作基本思路，即根据“量力而行、分步推进、重点突破、积极稳妥”的原则，按照“小政府、大社会”的发展方向，建立以社区为平台，区社会工作协会为载体，社会工作者为抓手的“社区、社团、社会工作者”三社互动和“社会工作者、专业义工”两工联动机制，逐步形成“党委领导、政府推动、社会运作、社会工作者引领、各方参与”的社会工作机制。

　　社工协会以社区学院为依托，创建了社会工作者培训基地，有的放矢地搞好专业培训。对社区社会工作者，推出多样化、个性化的“菜单式培训”，开设了五门必修课程及四门选修课程，对社区社会工作者分期分批进行培训；对社区社会工作示范岗人员，邀请专家学者对他们进行小班强化培训；在去年进行的全国考试中，有５１人考上助理社工师，通过率为４６．８％；３２人考上社工师，通过率为１７．２％。加上前几年获上海市社会工作职业资格证书的社工师、助理社工师，目前海曙区共有社工师２００余人，占社区社会工作者总数的３０％。

　　海曙区不仅加强社工个体建设，也加强示范岗建设，协会对设置的社区社会工作示范岗人员明确了七项任务要求；对社会救助、青少年服务、老年人服务、外来人员服务、婚姻家庭服务等五个岗位分别制订了岗位职责；对示范岗人员组织了专业培训和专家督导。现在，很多示范岗人员在社区工作中，学会了运用人本心理疗法、家庭疗法、任务中心模式、心理社会治疗模式等专业社会工作方法和优势视角、倾听等技巧，来安抚人的心灵，促进人际关系的和谐，化解社会矛盾。目前，海曙区７３个社区全部实现一社区一社会工作示范岗的建设。

　　巧借外力充实队伍

　　政府购买社会服务赢得群众口碑

　　面对弱势群体的多元需求，海曙区探索向社会组织购买服务。２００８年，海曙区出资２０万元向区社会工作协会购买了老年人心理调适、青少年心理调适、残障康复和社区矫正四个社会服务项目，为相关群体提供免费的个性化专业服务，有效补充了传统模式下政府提供的民生服务的不足，在一定程度上帮助政府将社会福利政策及时地、具体地、有差别地实现。

　　如社区矫正项目，社工协助区司法局对全区１２０多名矫正对象，进行了全面的风险评估；采用面对面、短信、ＱＱ等多种方法与不同年龄、不同生活状态的矫正对象进行沟通、接触，建立社区矫正志愿者队伍，帮助矫正对象顺利回归社会，使２００８年海曙区矫正人员重新犯罪率低于全市平均水平。心理调适项目，开展了“流动儿童心理成长”和“小社工领袖训练成长”两个青少年团体活动和“祖父母隔代抚养训练”和“空巢老人人际支持”两个老年人团体活动，提高了他们的人际适应能力；在８个社区开展公益志愿服务活动，接受服务的青少年达２６３人次；开展个案工作，有效改变２０个服务对象的认知、情绪和行为，忧郁、自杀等情绪和行为倾向得到及时遏制。残障康复项目，以工疗站为平台，为智障人员引入生活技能学习、身体锻炼、娱乐休闲、交际互动、艺术调理等五类“康复课程”，运用专业的情境训练、融合训练等方法，开展了２５次小组活动，努力帮助残障人员恢复一定的居家生活和社会适应性技能。去年９月，海曙区民政局、审计局、司法局、残联和相关街道等政府职能部门，对这四个项目进行了中期自我评估，并在各项目的相关服务对象中进行了测评。

　　最近，海曙区政府委托宁波市远东零点市场研究咨询有限公司对这四个项目进行终期第三方评估。从评估结果看，相关职能部门和服务对象对四个服务项目表示满意和肯定。

　　点评

　　让社工成为使人自豪的职业

　　魏 萍

　　社区和谐是社会和谐的基石，社区社会工作是构建和谐社会的基础性工作。大力发展社区社会工作人才队伍，充分发挥社区社会工作者在帮助社区群众解救危难、缓解困难、维护权益等方面的专业优势，把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，有助于预防和解决社会问题、维护社会稳定，有助于增进社会公平正义，促进社区和谐、社会和谐。

　　宁波市民政局副局长许义平说，社工正在逐渐成为一个全新、令人自豪的职业。目前我市正在着力通过完善“四大机制”来大力推进社区工作人才队伍建设。即完善“选人机制”，优化社工队伍结构，完善“育人机制”，提升社工专业水平，完善“用人机制”，实现社工能上能下，完善“留人机制”，增强社工职业信心。

　　最近市民政局出台《关于加快推进直属单位社会工作人才队伍建设工作的通知》积极开发和科学设置社会工作岗位，推进民政社会工作职业化、专业化进程，逐步形成与民政事业发展相协调的初级、中级社会工作人才梯次结构，力争通过２年至３年的努力，初步建成具有宁波民政特色的社会工作人才队伍体系和管理制度体系。通知还特别在社工人才开发、专业技能提升以及激励保障方面进行了明确。

　　毋庸置疑，社工将与医生、会计、律师等职业一样，成为一门专业技术职业，而百姓的生活也会因为这个新兴职业的兴起而发生改变。

　　本版照片 胡建华　胡夏婷