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创服务型机关促发展
纵向全程代理 横向并联审批
镇海行政许可审批时限缩减一半
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   09年12月02日 10:23

  本报讯(罗涟浩 林金康 张 寒)位于镇海骆驼街道的“康昊投资”太阳能灯具生产线几天前开始安装。该项目审批时间不到半个月,比法定承诺期限提前了30天。审批期间,企业只负责提供资料,申报工作由街道派人全程代理,相关的10多个审批环节同步进行。“提前投入生产,能使企业增加230万元效益。”公司负责人早已算了一笔细账。

  经过行政许可职能归并和非行政许可项目的清理规范,镇海区把审批服务项目压缩到455个,其中94%的审批服务项目被纳入到区行政服务中心工作平台,涉及32个部门。在当前的严峻形势下,尤其对很多企业来说,缩减项目审批环节和时间就意味着早点产生效益。为此,该区在村、镇建立全程代理员网络,在区行政服务中心设立全程代理窗口。企业和个人不用像过去一样四处咨询、奔波了,审批时间也比法定时限缩减了30%。

  虽然有了全程代理,但一个项目进入审批平台后,往往涉及多个审批环节,一圈流转下来,仍然十分耗时。为此,该区筛选出基本建设项目、企业注册登记项目和权属登记项目三大类共85个审批事项,把审批方式从原先的“串联”改为“并联”。具体方式为,该区指定工商、规划、房管部门分别为这三大类审批事项的牵头部门,受理项目申报后,按照涉及的审批环节,联系并要求有关部门限时完成所有审批过程。

  数据表明,这项机制实施4个多月来,该区已有139个项目通过“并联”完成审批,审批时间比法定承诺时间普遍缩短了一半。前不久,该区“凯斯机械”要办理建设规划许可证,如按照以前的操作流程,消防窗口需要5个工作日,环保窗口需要5个工作日,规划窗口又需要15个工作日,总计需要20个工作日,如今只需向规划窗口提出申请,全过程只需11个工作日。


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稿源: 宁波日报   编辑: 胡敏
 
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