解读

　　关键词

　　推进农业转移人口市民化

　　实施差别化落户政策

　　2013年，宁波常住人口为766.3万人，全市户籍人口580.1万，也就是说，这座城市里24.3%的常住人口都是外地来甬人员。在户籍人口中，非农户籍仅214.3万，户籍人口的城市化率为36.9%。

　　《决定》指出，要有序推进农业转移人口市民化，并首先对农民落户问题进行了规定———实施差别化的落户政策。按照不同等级城镇承载能力和发展需求，合理确定中心城区落户条件，有序放开县(市)城区落户限制，全面放开建制镇落户限制。以居住状况、就业状况、社保年限、素质技能和实际贡献等为基准条件，完善积分落户制度，制定具体户口迁移政策。

　　同时，稳步推进城镇常住人口的基本公共服务均等化。将符合条件的外来进城务工人员随迁子女，纳入义务教育发展规划和财政保障。根据常住人口配置城镇基本医疗卫生资源，逐步将持有居住证的农业转移人口纳入社区医疗卫生服务体系。

编辑： 沈媛仪

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