|
四、为加快新型城市化进程提供有力保障
新型城市化是一个引起城乡经济社会结构性调整的大变革，表面上是空间、产业和人口的改变，但其深层次上是经济社会制度的变迁。为此，面对这场既充满希望又充满挑战的经济社会变革，我们必须进一步加强和改善对新型城市化的组织领导，认真研究抓落实的体制机制问题，为加快新型城市化进程提供有力保障。
在思想认识上要进一步深化。各级党委政府要站在全局和战略的高度，不断解放思想，打破惯性思维，摈弃不合时宜的旧思想、旧观念，自觉把新型城市化作为深入贯彻落实科学发展观、推动区域经济社会转型发展的重要目标和战略举措，大力加以推进实施。要通过新闻媒体等多种渠道，大力宣传我市加快新型城市化的重要性和紧迫性，宣传各地和我市的成功经验和典型事例，广泛动员群众主动参与和支持城市拆迁改造，进一步形成全市上下攻坚克难、合力推进新型城市化的良好氛围和社会环境。
在执行领域上要进一步探索。加快新型城市化，关键在于各级党委政府的积极有为，在于提高各级干部推进新型城市化的执行力。近年来，我们在推进新型城市化进程中，已初步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、综合部门组织协调、有关部门及乡镇各司其职的工作格局。我们要将这种工作格局转变为机制化、制度化、常态化的工作机制和工作体系，切实把“以新型城市化为引领”的战略决策落实到工作部署、财政预算和干部配备等各个环节上。要培养和引进一大批城市化工作人才，加强各级干部在新型城市化方面的教育培训，着力提高各级党委政府抓新型城市化的工作水平。要继续加强科学发展执行力建设，努力在各级干部把握新型城市化发展的规律性、参与新型城市化的主动性、增强新型城市化进程中的创造性上取得新的突破。
在政策举措上要进一步完善。我们要通过制度创新来破解难题、克服矛盾、理顺关系，保障新型城市化目标的实现。要深化和落实城市化进程中的各项改革措施，按照构建城乡发展一体化的要求，着力推进以中心镇为主体的城乡统筹综合配套改革，加快中心镇向卫星城市跨越。要总结经验，创新思路，研究制定城镇尤其是中心城区空间功能布局优化、重点改造区块和时序安排、城市开发建设模式和投融资机制、城区保障性住房建设规划及布局、城市综合管理等方面的配套政策，为新型城市化提供体制机制支撑。 |
