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二、正确把握新型城市化的基本要求
新型城市化是城市化发展的新阶段，是一种相对于传统城市化而言的可持续发展的城市化道路，是科学发展观在城市化工作中的具体体现。新型城市化之“新“，“新”在它是以人为本、资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城市乡镇协调发展、城乡互促共进、经济社会可持续发展的区域发展新模式。我们所要的新型城市化，应该是以推动科学发展、实现效益和谐、惠及全市人民为新战略新目标的城市化，应该是体现创新发展、开放发展、集约发展、协调发展和民本发展这种新路径新方法的城市化。
第一，新型城市化必须深化体制机制改革，要体现“创新发展求活力”。加快新型城市化进程，要害在于深化改革，破除城乡二元分割，推进城乡一体化，实现政府引导与市场运作的有机结合。要着力推进理念创新，始终把科学发展的观念、思路和要求贯穿到经济社会发展各个领域；着力推进科技创新，加快构建区域自主创新体系，鼓励企业技术改造和研发投入，积极搭建公共服务平台，建设创新型城市；着力推进体制创新，积极推动民营经济制度创新和城乡统筹综合配套改革，创新社会管理方式和方法；着力推进政府管理创新，加快职能转变和机构改革，提高城市管理效能。
第二，新型城市化必须建设宜居宜业的现代城镇，要体现“协调发展求和谐”。城市化是空间组织形态的变化，实际上是一个国土重整、河山再造的过程。这就要求我们坚持以规划为先导，着力协调推进城市化与工业化，统筹城乡一体发展，在加快改造提升中心城区、增强中心城区集聚辐射功能的基础上，着力在做大做强做优中心镇上下功夫，逐步形成空间规模合理、功能布局优化、产业特色明显、环境优美宜居、保障功能强大、体制机制创新的现代城镇体系。
第三，新型城市化必须培育新兴的现代产业体系，要体现“集约发展求效益”。城市是以产业为基础的综合体。产业发展和集聚是推进新型城市化的根本物质基础，也是农村经济向城市经济转化的催化剂。要推进产业结构调整，提升产业层次，形成传统、新兴产业协调发展的产业格局。发挥家电制造、化纤纺织等传统优势产业对经济增长的支柱作用，大力发展新能源、新材料、医疗器械、装备制造、服务外包等新兴产业，推动加工制造业向高端推进，生产、生活性服务业向全方位推进，农业向高效生态推进。要优化产业布局，提升工业亩产效益，推动块状经济向产业集群转变。
第四，新型城市化必须加强区域合作，要体现“开放发展求跨越”。开放是所有现代化城市的共同特征。我们要牢固树立全面开放和合作共赢的发展理念，更加主动积极地把慈溪发展融入长三角、环杭州湾及宁波都市区，更加广泛、更深层次地推进各个领域的对外交流合作。在接轨大上海中，有效接纳先进产业转移和都市文明延伸。在服务全宁波中，加快形成大桥经济核心区和宁波港口中转地。在融入国际经济大循环中，更加充分地利用两个市场、两种资源，以更高水平的开放带动慈溪高层次的发展。
第五，新型城市化必须注重成果全民共享，要体现“民本发展求幸福”。城市是政府最大的公共产品，城市发展与每个人的生活息息相关，我们要通过经济发展和城市有机更新，实现土地增值、人力增值，推动区域增值，让更多的群众分享城市化的成果。要更加关注改善民生，缩小城乡差距，加大以工促农、以城带乡力度，促进现代农业和农村公共事业加快发展；在追求物质财富增长的同时，更加关注群众的精神文化追求和心理感受，保障群众在政治、经济、文化等方面的权益，提高城市的幸福指数，让更多群众过上更有体面、更有尊严和更有品质的城市生活。