全国人大常委会法工委行政法室主任李援主任今日在接受网站访谈就《食品安全法》话题指出,这次是一个对在分段监管机制的基础之上做了一个很大的往前的推进,它主要作用的第一个职责就是促进加强各部门相互之间的配合和沟通,这样可以掌握全局。
在回答主持人问及的“现在已经通过的食品安全法来看我们现在对监管体制都做了哪些具体明确的职责上的划分?它对解决以前各界老百姓抨击非常强烈的多头监管、重复监管导致一些监管空白,究竟会起到一些什么样的作用?”时,李援指出,这是这次立法的时候特别关注的问题。
李援指出,实行了几年分段监管暴露出来问题,属于我这一段的我管,不属于我这一段的我就不过问,互相的衔接、互相的配合,就使得一些信息、一些事故的处理不及时、信息不沟通等等这些漏洞就出现了,造成我们的食品事故一旦发生,尽管有这么多部门,会造成事故的扩大和蔓延,损害的加重。三鹿奶粉事件是一个突出的表现,教训非常深刻。
李援说,这一次设立食品安全委员会是一个对在分段监管机制的基础之上,做了一个很大的往前的推进,对监管体制的一个很大的改进,可以说将来我们的食品安全的保障性的措施。因为有了这么一个国家的层级高层次的意识协调机构,它就可以对各个底下监管部门的总体情况进行综合分析,然后出现问题来进行协调,然后把这些漏洞都给补上。
主持人追问:国家安全委员会的设立更多地注重是出了事以后事后的协调机制,还是应该更多地注重它在监测,我们为了防止这个事故进行发生的作用上呢?
李援表示,它主要作用大概有两个方面,它不是事后才管,它主要第一个职责就是促进加强各部门相互之间的配合和沟通,这样它可以掌握全局。第二,弥补监管环节之间的监管的漏洞、空白,主要大概是解决这两个原来存在的监管制度的缺陷,要把它改进。 |