学前教育：“花朵”成长第一步

如今的幼儿园非常漂亮（资料图片）。

　　【核心提示】

　　改革开放30年来，我市幼儿教育发生了巨大变化。近年来，市委、市政府从科教兴市、人才强市的战略高度，提出了我市学前教育改革与发展主要目标：到2010年，学前三年幼儿净入园率达到98%以上；符合省基本标准的幼儿园达到98%以上，乡镇中心幼儿园标准化率达到98%以上；等级幼儿园招生覆盖面达到85%以上；乡镇0～3岁婴幼儿早教指导中心(站)建成率达到98%以上。

　　【人物名片】

　　讲述人：钱明亚，海曙区居民。

　　讲述人：李尔，海曙妇幼保健院副院长。

　　讲述人：沈清，市第一幼儿园园长。

　　讲述人：郑爱凤，海曙胜丰幼儿园园长。

　　讲述人：邵静芬，海曙区教育局教育科副科长。

　　【专家点评】

　　海曙区教育局局长徐健：

　　作为人类的启蒙教育，幼儿教育是基础教育的重要组成部分。学前教育发展水平是一个国家教育水平的反映，也是一个民族文明程度的反映。重视对学前教育的扶持、发展和研究、提升，实际上其最大价值还在于有效保障了我们国家独生子女“优生优育”基本国策的科学施行。

　　改革开放30年来，在政府的大力支持下，我市学前教育取得长足进步。目前的学前教育发展尚难以满足人民群众的需求。要解决学前教育发展中的问题，政府应承担更多的责任，关键是加大公共财政投入。政府有必要在学前教育上多投入一些，提倡科学的管理模式，让百姓共享经济社会发展成果，体现政府“以人为本、民生至上”的执政理念。

　　孩子读幼儿园曾经很难

　　1982年钱明亚的儿子满2周岁，因为夫妇俩都忙于工作，而双方父母又不在身边，让儿子上幼儿园成了他们唯一的选择。

　　“当时市区很少有幼儿园，要找一所幼儿园非常不容易。”钱明亚经过多方打听，好不容易在离家两三公里远的西门街道找到一所街道办的幼儿园。但由于名额已满，进不去，后来她几经周折才把小孩送进了文化社区办的幼儿园。

　　这所幼儿园当时只有3间平房，分别是大、中、小3个班，保幼员是一位60多岁的退休老太。房间里除了几张高低床，几乎没有其他设备，而且是2个小孩共睡一张床。一个不到20平方米的小院子就是孩子们唯一的活动场所。钱明亚说，“当时我们根本不在乎这些，也不管他们给小孩教些什么，只要有人帮忙看小孩就很开心了。”

　　当年只有一个专业幼师

　　沈清1980年高中毕业后，进入市第一幼儿园工作，至今整整28个年头。据沈清回忆，上世纪80年代初，市区只有市一幼、二幼、三幼、四幼、市机关幼儿园和市实验幼儿园等6所幼儿园。市一幼是创立时间最早，也是当时最高档的幼儿园，但是当时这里也只有一幢三层楼，共6个班。每个班只有一个房间，两个班才能共用一个厕所，午休时孩子们只能打地铺，全园只有一架钢琴。

　　近30年来，市第一幼儿园先后经历了4次大规模改建和重修。如今，该园规模比当初扩大了五六倍，建筑面积达到5000多平方米，共12个班，每个班都有独立的卫生间、换洗室、午睡室，每层楼都有一间多功能厅和活动室。此外，一楼还有一个面积达1000多平方米的活动室。硬件设施市内一流。

　　30年来该园的师资也发生了质的飞跃，当初市一幼共有教职工20多人，其中绝大多数是中老年人，只有一个是幼师专业毕业的教师，如今78个教职员工全部是大专以上学历，而且人人有论文发表，班班都有课题，不少课题获得了省、市奖项。

　　现在学前教育贴近生活

　　回忆起自己的童年，李尔连连摇头惋惜。李尔说，在她小的时侯，很多家长还没有“幼儿园”这个概念。那时，市区只有极少数企业和机关单位内部办了幼儿园，更多的孩子只能去读学前班。

　　1980年，李尔5岁，父母把她送到段塘学校读学前班。她至今还清晰地记得当时的情形：“带我们的是一位60多岁的阿婆，老师是一个上海来的知青，每天就是教些简单的数字和拼音字母，玩的是搭积木、丢手绢、老鹰抓小鸡等游戏，非常单调。”

　　现在李尔的儿子也上幼儿园了。李尔不由得感叹，现在的幼儿园不仅设备设施先进，教学内容也很丰富，而且非常贴近生活，注重培养小朋友的生活自理能力。记得儿子刚上幼儿园不久，就能辨别道路交通标识，这让她很吃惊。就连5·12汶川大地震的消息，还是儿子在第一时间告诉她的。北京奥运会5个福娃分别叫什么名字，具体什么含义，儿子都能说得清清楚楚。

　　小学教师辞职

　　镇上办幼儿园

　　郑爱凤原是鄞江镇一名小学老师。1989年，鄞江镇中心幼儿园是全镇唯一一家幼儿园，郑爱凤带着外甥女排了半天长队，结果还是名额已满。外甥女当时已经4周岁了，看着许多和外甥女一样被拒之门外的小孩，郑爱凤萌生了自己办幼儿园的念头。

　　当年秋季，郑爱凤毅然辞职，将姐姐家三间300平方米的楼房装修一新，又购买了一整套教学设备，办起了鄞江镇第一所私立幼儿园。当时很多家长对私立幼儿园还不信任，刚开始只有9个孩子，都是亲朋好友送来的。一学期后，来了100多个孩子，一年后发展到200多个。这更加坚定了郑爱凤的信心。她的幼儿园一办就是11年，成为当地小朋友的乐园。

　　近年来，外来务工人员越来越多，个体幼儿园也迅速兴起。2000年，海曙区一家私营幼儿园因经营不善，面临倒闭。为了让该园90多个小孩能够继续上幼儿园，海曙区教育局有关负责人找到了郑爱凤。

　　“当时这所幼儿园附近大大小小共有13所幼儿园，竞争非常激烈。我调查发现，多数个体幼儿园的条件非常简陋，只有创造优质条件，才是唯一出路。”当年8月，郑爱凤卖掉房产，30多万元房款全部投到幼儿园用来添置设备，改善办园条件。同时，在海曙区教育局的帮助下，与市实验幼儿园和市第二幼儿园结对，邀请名师对幼儿业务、管理等进行全方位指导帮扶。

　　郑爱凤说，从第三年开始，幼儿园就在周边树立了良好的口碑，生源和师资队伍都很稳定。这所当初以吸收外来务工人员子女为主的幼儿园，如今70%是本地小孩，去年该园还被评为宁波市四星级幼儿园。

　　海曙出资补助

　　民办幼儿教师

　　邵静芬在海曙区教育局从事学前教育管理工作近20年，她见证了幼儿园从公办、系统办、集体办，到民营幼儿园蓬勃兴起，再到国有和民办共生共荣的发展历程。

　　据邵静芬介绍，我市幼儿教育从上世纪80年代后才发展起来。以海曙区为例，当时由于教育资源有限，各类幼儿园数量很少。到上世纪80年代中后期，各类幼儿园才逐渐多起来，尤其是在海曙区城乡接合部涌现许多家庭式幼儿园，其中不少没有合法证照。

　　1990年后，我市将3～6岁幼儿学前教育纳入教育系统管理。1999年海曙区在全省率先引入政府督导制度，对幼儿园管理、设备设施、教育教学、卫生保健等进行监督指导，先是对公办和系统办幼儿园进行办园质量专项督导，后来逐渐扩大到民办幼儿园，对不合格的幼儿园坚决取缔。同时，对保教人员等每年组织一次专业培训，幼儿园管理逐步规范起来。目前，海曙区拥有800多名专业幼师，全区近万名学龄前儿童都可以接受优质教育。

　　近几年，各级政府对学前教育越来越重视。去年，我市专门出台了进一步加强学前教育的相关政策。海曙区还专门就幼儿园管理，召集教育、卫生、工商等部门建立了联席会议制度，定期开展检查。不久前，海曙区为稳定民办幼儿园师资队伍，针对民营幼儿教师给予专项经费补助，今年预定200万元，以后每年递增。

　　目前，全市共有幼儿园1229所，其中民办幼儿园993所，基本形成了以民办幼儿园为主体，多种类型幼儿园共同发展的多元化办园格局。全市现有省一级幼儿园65所，等级以上幼儿园585所，乡镇中心幼儿园建园率达到100%，标准化达标率85%。