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宁波港对外开放:宁波对外开放从这里启航

http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   08年09月10日 17:48

1973年7月1日,粟裕(右二)到宁波寻找深水良港时在审看地图。

1974年,镇海码头建设工地热火朝天的情景。

1981年10月5日,“宝清海”从澳大利亚装载8.263万吨矿石首次靠泊10万吨级码头。

瑰丽的东方大港。 (均为资料照片)

  1979年6月1日,经国务院批准,宁波港正式对外开放。这意味着外籍轮船可以出入宁波港,世界各地货物可以通过宁波港往来运输。曾经作为“五口通商”口岸的宁波港,从这一刻起重新向世界敞开了胸怀,宁波对外开放由此启航。

  1979年8月22日,一艘名叫“湖山丸”的3000吨级日籍货轮缓缓驶进宁波港。

  “那是我引航的第一艘外轮,也是宁波港对外开放后进来的第一艘外轮。”现已退休的宁波港高级引航员张锁珍还记得,“湖山丸”是早上到的,下午进甬江时风很大。

  那以后,由张锁珍引航的外轮难以计数,最大的载重量是“湖山丸”的100倍,可“湖山丸”留给他的记忆却一直不曾褪色。

  因为和那艘船联系在一起的1979年,是宁波港对外开放之年,也是宁波港真正起步之年。

  曾是“五口通商”口岸之一的宁波港,在近代历史的变迁中,渐渐失去了往日的辉煌,沦为区域性的内河港,直到20世纪70年代,年货物吞吐量也只有一两百万吨。

  为适应社会主义建设和对外贸易发展的需要,根据新建宁波港镇海港区和扩建宁波港三区的进展情况,1978年2月和9月,浙江省先后两次打报告给国务院,报告认为,宁波港对外开放不仅条件已成熟,而且有建设北仑港的紧迫需要,建议批准宁波港于当年下半年正式对外开放。

  1978年12月4日,国务院批复同意浙江省关于开放宁波港的报告,希望浙江省抓紧推进对外开放的各项准备工作,同时明确待准备工作就绪后,由浙江省确定开放日期,并告交通部对外公布。

  在宁波海关、商检、边防、港务监督、外运、船货代理、保险等涉外管理和服务机构建立健全后,次年5月16日,浙江省确定宁波港6月1日对外开放。

  要求开放宁波港的报告,能够在提交当年就获得批复,有着深远的历史背景。

  事情还得从1973年说起。那年7月,芦苇密布,野鸭成群的宁波港,迎来了特殊的客人——粟裕将军。白天坐船考察,晚上研看地图,粟裕大将对宁波港喜出望外。

  事后,人们才知道,粟裕大将是奉周恩来总理之命,以国务院港口建设领导小组组长的身份,从北到南秘密寻找深水良港。当时,航运业正在世界蓬勃兴起,而我国仅有的广州、大连、上海、青岛、天津五大港口中,却没有一个深水良港。

  宁波港水深18.2米以上,常年不冻不淤,25万吨以下船舶可以自由进出,25万吨至30万吨级超大型船舶可以候潮进港。

  如此天然良港,世界上也不多见。粟裕大将回京不久,国家便确定扩建宁波港老港区,翌年1月开辟镇海新港区,此后又新辟北仑港区。

  “我是1975年从浙江大学调到宁波港建设指挥部的,负责镇海港区电器部分的总体规划。”原宁波港务局副局长陆伯鸿回忆说,当时虽然有文革的冲击,但宁波人建设港口的积极性很高。镇海码头建设全靠人力,是5500多名劳动者开山填海建起来的。

  1978年10月1日,镇海煤码头建成投产。“那年9月28日,我接到通知:立即到北仑港建设指挥部报到。”陆伯鸿说,北仑港工程是1978年初定下来的,因为宝钢上马了,要用进口铁矿石,所以选择了深水岸线资源丰富的北仑建设10万吨级矿石码头。

  宁波老港扩建、镇海新港区和北仑港区建设,为宁波港开放在港口条件方面做好了准备。

  不过,宁波港获准开放,更重要的因素是1978年底,党的十一届三中全会确立了中国改革开放的伟大战略。

  对内改革,破除观念束缚,国家发展转向以经济建设为中心。

  对外开放,意味着打开国门,走向世界。

  宁波港的资源和地理位置条件得天独厚,宁波又有1200多年的对外贸易历史,所以当省里和市里向中央提出宁波港对外开放的要求时,很快就得到批复。宁波港迅速被推到了中国改革开放的前台。

  开放后的宁波港,一起步就引入了市场经济理念。从进口散装化肥灌包,到原油海上过驳;从与香港龙翔化工成立第一家中外合资企业,到多种经营拓展业务;从利用世界银行贷款建造泊位,到引入和记黄埔共同经营宁波港北仑二期集装箱码头……港口规模不断壮大,管理水平日益提高。

  对外开放,意味着外贸货物可以从港口进出,这使宁波港对腹地经济增长和发展的带动作用大幅提高。

  煤炭、原油、矿石、化工原料输入的增加,让区位资源转化为矿产资源,进而引导港域和腹地产业结构向更高层次演化,一大批临港产业在宁波集聚。

  进出口的便利给宁波乃至浙江及周边区域的外贸带来转机,而对外贸易的兴起,又拉动了外贸加工业的蓬勃发展。

  宁波港对外开放拉开了宁波市对外开放的序幕,推动了宁波对外经济技术交流合作,扩大了商品流通,加快了宁波经济技术开发区建设,带动了配套服务业和集疏运网络发展,从而为宁波经济注入了活力。

  港口和城市,历来互为表理,相互依存,港口发展速度决定着城市的发展速度。这在宁波港开放后的前5年内便已得到印证:1980年到1985年,宁波工农业总产值年均递增20.8%,远远高于全国11%的递增速度。

  在促进腹地经济增长的过程中,宁波港也在腹地经济带来的物流需求推动和牵引下高速发展。1978年时还是中国大陆沿海小港口的宁波港,12年后便已跻身世界级大港行列。

  宁波港就像一个强劲的马达,催动着宁波的改革开放步伐,成为宁波崛起的爆发点。


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稿源: 宁波日报   编辑: 赖小惠