附发言稿全文：
建设连接世界的桥梁 助力21世纪海上丝绸之路
宁波历史上就是五口通商的战略宝地，有历史沉淀的口岸通商文化，又是经济单列市，是改革开放的桥头堡，地理位置特殊，港口资源丰富，背靠中国最有经济活力和潜力的长三角经济圈，在如今中央将打造21世纪海上丝绸之路定为国家战略之际，宁波不仅要快速融入这个战略，而且要争取走在前列，要将这一战略转化成宁波市经济发展战略，成为拉动宁波市经济的重要方向和手段，成为21世纪海上丝绸之路的重要组成部分和不可或缺的一环。
我今天要讲的主题是如何把宁波建设成连接世界的桥梁。要想成为连接世界的桥梁，我们就应该在传统港口优势巩固及迎合未来经济发展新格局两方面入手，通过这两方面的努力和政策支持来实现我们作为连接世界之桥的目标。
一、巩固宁波口岸优势
这十几年来宁波港的发展有目共睹，强大的口岸助力了宁波市外向型经济的持续繁荣，也是宁波市最大的资源优势。如今的宁波港已经是世界级港口，今后仍然有很大的潜力和空间，如何强化和巩固宁波口岸优势依然是我们未来经济发展的焦点和着力点。在巩固宁波口岸优势方面我有以下几点建议：
1、进一步推动口岸信息化建设，建设“无纸化”口岸
作为海关总署首批实行“无纸化”通关试点的口岸，我们应该抓住这一机遇，重新全面规划电子口岸，通过一个信息化平台整合海关、商检、国税、外经贸局、港口、船代、船公司、堆场、货代等所有港口经营和监管部门参与者的信息，扩大“无纸化”经营模式，提高口岸经营和管理效率，简化口岸操作环节，建设高效节能口岸，实现口岸“无纸化”。
2、全面梳理口岸流程，建设“透明”口岸
应该对比世界先进口岸的经验，全面梳理口岸流程。应该相互钳制，避免各自为政；在重要流程环节上相互配合，避免各自在利己的角度各自制定游戏规则，使得口岸流程复杂、不透明，有时甚至造成重复作业；在口岸参与者制定规则时应该相互协调，共同在遵循统一流程的基础上，实现制度规则“透明化”。
3、清理口岸收费标准，建设“低成本”口岸
参与口岸经营和管理的单位很多都具备垄断或者相对垄断的地位，如不加有效约束，很容易产生乱收费现象，这会给个别单位带来更高的利润，但会提高真正的市场主体的成本，并降低宁波港的竞争力，也会造成行业不公平竞争现象，影响市场经济的健康发展，损害更多人的利益。行政部门需要介入并规范合理的收费标准，打破垄断单位随意制定不合理收费的现象，这既有利于巩固宁波港的优势和竞争力，又有利于宁波港口经济的持续繁荣。
4、鼓励第三方物流服务的发展，建设“物流强”口岸
宁波港的基础建设已经走在中国乃至世界的前列，但口岸配套设施建设和规划还需要各方面的努力和优化。宁波的第三方物流业发展在全国来看还很薄弱，还没有全国的龙头企业，和世界级企业比非常渺小，这会在将来成为“世界桥梁”的障碍，第三方物流是整合各方资源的最主要的平台，是连接国内市场和海外市场的中间环节，是中国商品走出去和世界货品走进来的主要承接者，是与世界相连的载体。第三方物流不强，则口岸物流不强。
