(临湘市交警工作人员正在认真张贴“公务用车”标识。 资料图片)
(“临湘市公务用车”标识及“临湘市公务用车注意事项”。 资料图片)
(津市街头，““公务用车”四字，因是红底黑字，加上字较小，不仔细看，很难看清。 图/潇湘晨报滚动新闻记者 颜宇东)
【新闻提要】多县市低调探路整治公车腐败。公车改革能否驶入康庄大道，政务信息公开时代的路径其实早已划出：民意民智才是车改的“方向盘”。
4月24日，津市公车改革进行到第5天。黄毅明和几名交警，一大早就守在津市主要路口，专查“湘J8”开头的公车。
当天有3台公车没贴公车标识，有2台公车的标识贴在“刘海”位置（指车前玻璃遮阳膜，当地居民戏称“刘海”），被当场责令整改。
黄毅明是津市市纪委副书记，公车改革方案的设计者之一。按他的说法，这次改革是要“革领导干部的命”。
津市的低调
走在津市街头，时不时能看到一些车的前挡风玻璃上贴着碗口大的红纸，上面写着“公务用车”四字，因是红底黑字，加上字较小，不仔细看，很难看清。
但津市公车改革的意图，是很清晰的。
4月20日，酝酿约四个月的津市公车改革正式“动刀”，全市178台公车，除了贴标识，还规定“人、车、卡合一”，即每台公车只确定一名司机，其他人不能开。由司机本人去加油，司机信息卡与加油卡配套，信息比对合一才能加油。按政府采购签订的协议，加油站有义务举报加油卡营私现象。
配套的处罚措施是，违反禁令将通报全市机关单位，严肃处理。
虽然津市市委书记何英平和市长尹正锡的车率先贴公车标识，但对这次改革，津市很低调。
4月19日，津市财政局会议室内，公车改革方案只向各单位办公室主任宣布，津市电视台也未报道。
改革实施了几天，住在津市市委门口以及对面一家饭店旁的几位居民，都不知道市委院子里研究并实施了公车改革方案。澧水河对岸城区10多名受访的居民，也不知道有这回事。
在当地宣传部门，姓郑的女新闻专干听说记者来意，脱口而出：“这个题材敏感，暂时不向媒体公布。”即便向宣传部副部长李炳泉请示，答复亦是“公车改革刚实施，想出成效后再邀请媒体”。
而百度“津市公车改革”，网络上更是找不到只言片语。
改革的动因
津市车改第二天，一台公车停在一家按摩中心门口。一个小时后，一男子从按摩中心出来，驾公车离开。后经多方证实，这名男子当日中午受单位委派，与一客户谈公事。客户打来电话邀约的时候，已在按摩中心休息。
但公车在不恰当的地方出现，依然被曲解为“开公车去按摩”，连黄毅明也认为“质疑在情理之中”。而当地更广泛的曲解是，“停在农家乐钓鱼的车普遍是公车”。黄毅明解释当地百姓判断的理由，他们多认为车牌号100以内的就是公车，比如湘J80028。
其实，津市相当一部分牌号100以内的车为私车，比如湘J80028。而湘J80060则为当地兰苑酒店老总的车，这台车长年停在酒店，老百姓以为有当官的天天在酒店潇洒。
津市纪委并不否认当地存在公车私用现象，他们推动公车改革的一个初衷，就是要把公车与私车区分开，让百姓来监督。
公车私用是全国的通病。目前中国公务车共522万多辆，一年共消耗4000多亿元。国家发改委有调研报告显示，公车使用存在三个“三分之一”:办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。媒体此前也曾多次曝光公车接送孩子上学、婚丧嫁娶公车成龙的现象。
每年全国两会，公车改革都是热点，今年两会上，民革中央的提案矛头，就直指公车改革“雷声大雨点小”。
3月23日，在国务院第三次廉政工作会议上，温家宝总理表示，鼓励各地加快推进公务用车配备使用制度改革，中央机关要抓紧研究改革方案，争取尽早推出。
湖南省纪委今年3月31日下发的文件，也表示“积极探索和稳妥推进公务用车制度改革”。
车改“风潮”
几乎与津市的改革同步，娄底双峰县256台公车也在4月下旬全部贴专用标识；4月27日，临湘市公务车统一张贴“公务用车”标识工作启动。不过，临湘的标识比津市的更醒目。
更低调的是岳阳市和益阳的南县。从2004年开始，岳阳市先后在所有乡镇、街道办事处、3家市直单位开展公车改革；南县的公车改革则从2005年开始。媒体均鲜有报道。
唯一“高调”的是2004年启动车改的资兴，当时成为媒体报道的热点。市民黄强结婚，只花480元就租到了4辆帕萨特公车。资兴的改革，一时领风气之先。
当下，省内几个市县不约而同启动改革，无异于又一场公车改革“风潮”，只不过，走的模式不同而已。
此前资兴模式为半货币化道路，即保留公车（统一收规市直机关事务局管理），公车有偿使用，内部结算，超支自负。官员用公车要到机关事务局租车，各级官员都规定了公车消费最高额。
南县模式，与资兴有些类似。南县车管中心负责人方伟说，所有县领导用车都要临时到车管中心来要，每台车使用公里数都会在使用后统计。因普通干部也能公务申请用车，有科局级干部甚至副县级干部有时无车可用，只好跟其他干部拼车。
而岳阳走的则是完全货币化改革道路，确定车补标准，公车拍卖掉。岳阳市纪委提供的车补标准（每月）显示，岳阳楼区街道办事处一把手补贴600元，副职100元，一般干部40元；岳阳市长江修防处，处长2200元，党组成员1800元，正科级实职干部600元，副科级350元，一般干部职工300元。
街道办事处一般干部虽只有40元，但支持车补，“车改之前公车反正我坐不到，车改后虽然也坐不到，但毕竟补了钱”。