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据上海证券报 预算的核心意思，就是所有的政府开支，非经立法程序不得执行。预算公开，是预算的本来要求。预算不是个人的事情，而是关乎所有人的利益，必须令所有公民知晓。为了改善民生，建设和谐社会，预算公开的步子还应该迈得更大一些，再快一些。首先是，各级财政部门、国有企业，各预算拨款单位，都要严格公布全部的收支项目和数字。
预算公开，成为当前最热门的话题。十一届全国人大三次会议要求，经人大批准的预算都要公开，包括国务院各部门的预算。全国人大预算工作委员会主任高强表示，即将修订的《预算法》，将力推预算公开。而就在几天前，四川省巴中市巴州区白庙乡，在其网站上公开了今年1月和2月份的所有公务开支，内容非常详细，包括一笔1.5元的花费。
最近几年，政府倾情民生，财政用于民生的开支有较大幅度增加，特别是“三农”开支，增加尤为明显。在现代社会，“财政”是“公共财政”的简称，财政只应该提供公共物品，增进社会公平。上述这些动作，都是在还原公共财政的本来面目。同时，公众也逐渐意识到，除了纳税，他们还有获得公共服务的权利。关心财政预算的人，会越来越多，这当然是一个可喜的现象。
财政的历史和国家的历史一样久长，但是，预算的历史却至今不过三百余年。预算是1640年英国资产阶级大革命的产物，它的初衷，是限制国王乱花钱。这是一种必然的要求，因为那个时候，社会的财富主要创造者，是新兴的资产阶级。以后随着各国相继仿效，预算制度遂成了重要的政治经济制度。
预算的核心意思是，所有的政府开支，非经立法程序不得执行。预算公开，是预算的本来要求。预算是一个法律文件，作为法律文件，预算不是个人的事情，而是关乎所有人的利益，必须令所有公民知晓。 |
