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由于行业分歧导致原有国标迟迟未作修订，全国汽车标准化技术委员会的电动车分标委与摩托车分标委得以“乘虚而入”，共同制定新标准，舆论称之为“鹬蚌相争，渔人得利”。
此次电摩新国标由全国汽车标准化技术委员会的电动车分标委会与摩托车分标委会共同制定，希望能推动新能源车辆发展。摩托车分标委会秘书长缪文泉表示：“新标准是响应国家新能源汽车的政策而制定的。在中国新能源汽车产业里面，最早得益的将是电动摩托车。”
摩托车行业主导了新国标，电动自行车行业普遍恐慌。
“与个别地方政府的‘禁电’相比，明年将要实施的电摩新国标将对电动自行车行业更具威慑。”清华大学教授、中国自行车协会首席专家马贵龙曾参与1999年《电动自行车通用技术标准》的制定。他对这个靠民间力量推动的“草根”行业充满感情，“如果明年按电摩新国标执行，这些厂家的产品绝大多数都将超标，处于违规生产的境地。”
根据工信部最新规定，获得摩托车牌照的企业必须满足以下条件，项目总投资不得低于2亿元人民币，固定资产投资不得低于1亿元，其中设备投资不得低于8000万元；注册资本不得低于8000万元。
目前，全国电动自行车生产企业达2394家，其中只有100多家系摩托车生产企业。新标准一旦实施，电动自行车生产企业实际变成电动摩托车生产企业，而获得电动摩托车和电动轻便摩托车生产许可，难度偏大，因此，2000多家企业将成非法企业，可能被迫退出市场。
陆金龙透露，中国自行车协会已经向国家相关职能部门提出申请，暂缓实施《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》。
解决亿万人出行难
比国标升级更重要
电动自行车使用者主要是普通百姓。新国标出台，无疑将大大影响他们的出行方式。
“机动车？我怎么敢骑电动车跟汽车拼啊？”听说国家出台电动自行车新标准，杨梅大吃一惊。自从两年前买了电动自行车，这车晚上充电，白天陪她穿行城市。
困惑的何止她一个？据统计，全国约有电动自行车5000万辆，还有说法是1.2亿辆。电动自行车车主中，老人、职业女性和农民是主力。老人约占20%，而职业女性约占60%——她们要送子女入托上学。农民选择电动车，因为它比摩托车便宜得多。
成都君士达律师事务所律师陈志伟认为，就维护交通秩序而言，新标准出台是适时的。但这个新标准是否广泛征集意见？是否进行相关听证？任何政策、法规的制定出台，都不能忽略公众权益，否则，到具体实施时，会遭到广泛抵制。
“电动自行车还是应该留在慢行道！”陆金龙也认为，把电动车划作摩托车，改走机动车快车道，将把无数人的生命置于危险境地。
解决电动车问题的关键，不在电动车本身，而在电动车之外，即解决老百姓的出行难。老百姓对电动车有着现实的需求，与其在争议中“升级国标”，不如认真治理超标电动车，从生产、销售、通行等环节加强监管，提高违法者的违法成本。同时，加大公共交通体系的建设，切实解决几千万人的出行难。 （记者 郑全庆）
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