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图片 新华社发
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国家出台新标准，明年起，多数电动自行车将被归为机动车，几千万车主可能需要办驾照，戴头盔，与汽车同行
国家标准管理委员会近日公布4条关于电动摩托车和电动轻便摩托车的国家标准，其中一项“20/40标准”规定：“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车，称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴”。
如果这一标准明年1月1日起如期实施，那么，两千多家生产企业可能因为难获摩托车生产许可而被迫退市，几千万电动车车主可能要考驾照、上牌、买保险，与汽车争抢日见拥挤的机动车道。
是禁？是限？是放？
十年争辩不止
从1999年国家颁布《电动自行车通用技术条件》的第一天起，电动自行车“禁、限、放”之争便从来没有停止过。
2003年，福州禁售电动车，海口禁止电动车上路；2005年，珠海立法禁止电动车上路；2006年，广州市就电动车能否上路问题多次开听证会。温州、福州、武汉、南宁、厦门、海口等城市，也都曾出台过禁止或限制电动车上路的政策。
电动自行车是禁是限是放，社会分歧严重。
支持禁电者认为，电动自行车已成新的“马路杀手”。很多电动自行车“轻摩化”严重，时速可达30公里/小时，甚至50公里/小时，给交通安全带来了很多隐患。2007年1至10月份，杭州涉及电动车的道路交通事故共造成77人死亡，占事故死亡总人数的10.83%，比2006年同期上升六成。此外，电动自行车占用机动车道行驶、横穿公路、闯红灯、逆向行驶等交通违法行为频繁，并存在废弃电池污染环境等“罪状”。
反对禁电者理由也充分：在公交服务不足的情况下，电动车给许多人的生活带来便利，不应对其禁止或限制。家住南京市迈皋桥的杨梅女士质疑说：“与汽车相比，电动车导致的问题不值一提，政府怎么不去禁止汽车上路？”
中国电动车协会有关负责人曾表示：“从没有一种交通工具引起过如此多的争议。”
“自行车”变“摩托车”
两千企业或将退市
电动自行车行业内部，争议同样巨大。
作为行业内的代表人物，浙江绿源电动车有限公司董事长倪捷坚持电动自行车发展要“轻摩化”，中国自行车协会理事长王凤和则反对“轻摩化”。王凤和认为，速度可以适当调快，但车重仍不能超过40公斤。而倪捷所代表的多数企业则认为，“电动自行车重量增加，主要因为骑行里程加大，需要增加电池重量。”
1999年国家颁布的《电动自行车通用技术条件》规定，电动自行车的最高车速应不大于20公里每小时，整车质量不大于40公斤。10年来，电动自行车却一步步远离旧有的标准，朝着“轻摩托化”的方向发展。这些电动自行车比摩托车更节能、环保，也不需考驾照、交养路费，很受老百姓喜欢。但这类车辆基本上仍以电动自行车的面目，在非机动车道上行驶。早在三年前，中国自行车协会助力车专业委员会主任委员陆金龙就指出，几乎所有的电动自行车都已超标。
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