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管输能力及支线建设不够
除了调峰能力存在缺陷之外，我国的管道供应能力也亟待加强。
中石化前述人士就表示，一到冬天，西气东输一线、陕京二线等国内主要的几条天然气管线的管道输送都是满负荷运转，“（气源地）就是想增加天然气，都没有办法增加。”
中石油表示，目前中国石油的天然气产量、管量已到了最大，增加供应量的余地很小，虽大幅压缩了工商业用气，居民用气量依然有增无减，一些城市天然气供应也接近了极限。
中电投一位熟悉天然气业务的负责人告诉记者，正在建设的西气东输二线就会预留一部分的管输空间。二线的规划总量是300亿立方米/年，但二线的上游是中亚（即土库曼斯坦）气源，中亚天然气总量不可能达到300亿立方米，估计还能剩下100多亿立方米，这部分气源将由新疆其他地区的天然气补充。
我国的天然气支线建设也存在不足。裘孝锋表示，支线建设不仅仅是国内几个长输管道延伸到各个省市的线路，还包括省内多条线路。
比如中石化 “川气东送”主管道在安徽省内经安庆、池州及宣城等。而安徽省则可能在这一基础上分期建设25条支线管网，覆盖合肥、铜陵、马鞍山等多个城市。
中石油油气管道所那位高层说，美俄目前的（天然气）管道长度大约是40万到60万公里，而中国天然气管道总长仅为3.5万公里，“我们测算的数字是，到2015年至少还要建设4万公里的管道。”到2015年，全国性天然气管网将可能形成，天然气将覆盖全国300多个地级及以上城市。
记者在采访中还了解到，中石油、中石化等天然气供应企业、新奥燃气这类下游销售单位在对接过程中，未做细致预测也可能是产生“气荒”的原因之一。
一般来说，11月某个地区的供气量是在10月由供需双方定，假设10月就能多留一些量给11、12月，可能11月初的管道输送量也将增加。
需求增速明显大于天然气产量增速，也值得深思。中石油西南油气田的一位人士也指出：“全国各地都建了那么多的天然气化工园，CNG（压缩天然气）汽车的发展速度又很快，但各家企业是否预先调查过，周边油气田的供应能力、产量到底是多少呢？”
重庆市政府新闻发言人文天平表态道：“今年（重庆）天然气供应总量与去年是基本持平，但1~10月CNG的加气量增长是25%以上。”
“如果每个城市都是以25%的增幅发展，那么中国天然气在2009年到2011年期间即海外LNG、陆上天然气都还没有完全到位的情况下，中国的天然气储备力量又不够，气荒再度上演的可能性依然很大。”裘孝锋说，“中国石油2008年和2009年前九个月，可销售天然气量的增幅只有16%到13%，2009年增幅还小于2008年的增幅。”
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