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连日来，我国湖北、湖南、河南、重庆等多个地区都陷入了天然气紧张的困境。CBN为此采访的多位权威专家及相关企业人士表示，“气荒”突然发生的根本原因，是地方政府和供气企业对天然气供需双方的预测能力不足、调峰能力差，以及管输能力不够、下游天然气市场增长过快等多种因素。
但谁又该为上述原因负责，或者说，应该找到怎样的办法去避免这些因素产生？这值得监管、生产和使用天然气的所有相关方面深思。
调峰能力不足
中石油规划总院油气管道规划研究所的一位高层表示，这次天然气出现供应紧张的原因，与国内调峰能力不足有关。
什么叫天然气调峰？中国化工网资讯总监刘心田告诉记者，每年不同时间段，用气量都会存在变化，企业及各政府部门需对天然气量做相应调整，“气量在峰谷间所出现的差距，会有2到8倍之多，因此调峰非常重要。”
“按照我国三大石油公司的合同量、规划量来看，基本可以达到国内天然气的需求。全年数量理应是够的，甚至有些地方多供了。但我们的调峰能力——瞬时的负荷流量无法满足。因此气荒并不是资源性气荒，而是技术性气荒。”刘心田说。
武汉市天然气公司新闻发言人余国华日前在接受央视记者采访时表示，武汉市每年有一个高峰、低峰的峰值调配，当地上报总量后，中石油就批给企业这一总量。中石油、武汉市本地对气源的组织准备等投入都不够。
解决调峰的方式有很多种，“优先级供应系统是一种，使用地下储气库也是另外一种办法。”这位中石油规划总院油气研究所的人士说。
所谓优先级供应系统，是指天然气需求出现紧急增长时，切断工商业的用气，保证民用气，这也是世界各国的普遍做法，暴雪期间各省市如杭州、南京、湖北武汉及重庆市政府都采取了这类措施。
地下储气库的建设更重要，它是一种长远投资。
中石化下属一家天然气生产公司高层对CBN记者表示，他所在的气田并没有建储气库，国内现有的储气库基本是设立在各个终端地区。比如陕京二线到达地是北京，北京当地就要有储气库应急。
“地方上是有储气库，可国内一些地区的储气库容量是几十万立方米，只能支撑1到2天。在海外，有些储气库是建设在山洞里的，单个储气库的容量很大。”中石化上述高层说道。
新华社就曾报道过，法国天然气的地下战略储气库建设早在1956年就已有，该国百亿立方米的现有天然气储备量可满足法国全年消费量的25%。
招商证券研究员裘孝锋表示，短期保证天然气供应的储气库，无法应对类似今年较长暴风雪这样的紧急情况。
而中国能源网一位负责人也撰文称，某些地方（政府）对用气需求预测存在问题，没有及时修建应急调峰设施。
一位不愿透露姓名的石化专家告诉CBN，我国目前的储气能力占整个天然气消费量的5%到6%左右，而海外做得比较好的城市其储气量与消费量比是25%，中国储气数量要落后于海外。该专家同时表示：“（储气库建设）涉及全国统一规划的问题，不是说你想建设就建设的。”
裘孝锋称，有人测算过，投资1立方米的储气库，约需2元左右。这个投资额不算小，并且存在一个投资收益的问题。“如果企业或政府投资一个大规模的储气库，但不一定总是能用得上，毕竟类似这种暴风雪的情况是不多见的。我国可以借鉴的做法，是由一些公司单独投资，当紧急需要时，政府或其他相关企业可拿来租用。”
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