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２００９甬港经济合作论坛今天在香港隆重开幕了。首先，我代表中共宁波市委、宁波市人民政府，对出席开幕式的各位领导、各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎！对各位长期以来对宁波改革开放和现代化建设给予的关心和支持，表示衷心的感谢！趁此机会，我想就“坚持深化开放合作”讲三点：
一、开放合作铸就了宁波的辉煌，开拓了与香港合作的新局面。
宁波是我国首批沿海对外开放城市、计划单列市和国家历史文化名城，是长三角南翼经济中心、全国性物流节点城市和亚太国际门户的重要组成部分，素有“港城、商城、名城、绿城”的美誉。全市陆域面积９８１７平方公里，海域面积９７５８平方公里；辖１１个县（市）区，户籍人口５６８万。
改革开放３０多年来，通过坚定不移实施开放带动战略，宁波实现了从资源小市向经济大市的跨越、从商埠小城向现代大都市的跨越，港口从内河小港向国际集装箱干线港、枢纽港的跨越，人民群众从温饱型向宽裕型小康的跨越。全市生产总值从１９７８年的２０．１７亿元，增加到２００８年的３９６４．１亿元；财政收入从４．９７亿元增加到８１０．９亿元；港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别从０．０２亿吨、零标箱增加到３．６亿吨、１０８４．６万标箱；市区居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别从３０６元、２２２元增加到２５３０４元、１１４５０元。去年宁波出口外向度为８１．６％，外贸依存度达１１８％，均高于全省全国水平。可以说，宁波因改革而繁荣，因开放而昌盛。
香港是宁波的重点战略合作伙伴，香港有许多宁波老乡，有大批的宁波籍企业家和各界成功人士；香港是对宁波改革开放进程影响最大的地区之一；香港是宁波第一大外资来源地、第六大贸易伙伴，也是宁波企业走向国际市场的桥头堡。
甬港两地双边贸易保持快速增长，从１９９８年的３．８亿美元增加到去年的２５．５亿美元，年均增长２２．４％，其中宁波出口额从３．１亿美元增加到２４．０８亿美元，年均增长２２．７％，香港出口额从０．２６亿美元增加到１．４２亿美元，年均增长１８．３％。
甬港两地投资往来日趋密切，香港在宁波投资额从１９９８年的１．２８亿美元增加到去年的２８．９１亿美元，年均增长４１．４％，宁波在香港投资额从２００４年的０．１１亿美元增加到去年的１．３５亿美元，年均增长８４．９％。截至今年９月底，在甬港资企业５２０２家，实际利用外资６８．１亿美元，分别占全市总数的４０．９％和３１．８％；宁波在港投资企业１１７家，总投资４．４亿美元；在香港上市企业８家，累计融资７０．６亿港元。宁波与香港的开放合作关系不断得到深化。
二、应对国际金融危机再创新优势，要坚持开放合作。
去年以来，历史罕见的国际金融危机对以开放型经济为优势的香港和宁波都带来了巨大的冲击。面对危机，等待或退缩都没有出路。历史经验表明，每一次大的经济金融危机都是地区间实力和地位重新调整、此消彼长的过程，而沿海城市和国际门户城市往往能在其中占据先导地位。因此，甬港两地要更加紧密地携起手来，深入推进开放合作，谱写新的篇章。
强化开放合作，可以实现新的优势互补、促进转型升级。香港、宁波作为分处我国最具活力的珠三角和长三角的国际港口城市，两地之间合作远远大于竞争。通过携手合作，共同拓展国内外市场，调整优化经济结构和空间布局，再创新的辉煌。
强化开放合作，可以再创开放型经济新优势。香港和宁波都处于我国对外开放的前沿，由于国际金融危机的影响，某些开放优势有的可能会萎缩，有的可能可以修复，还有的正在孕育新的发展空间并提供新的机遇。我们要通过开放合作，进一步迅速扬长避短，抓长弃短，把握机遇，再创开放型经济的新优势。
强化开放合作，可以把甬港合作提升到新的阶段。去年，宁波人均ＧＤＰ已达１万美元。目前我们正在研究编制“十二五”规划，“十二五”时期宁波将进入现代化建设的新阶段。建设现代产业体系，促进社会和谐发展，进一步造福宁波人民，将是宁波“十二五”规划发展的重要任务。实现这些任务，为我们与香港的开放合作提出了新的要求，提供了新的机遇，拓展了新的领域。我们要继续努力，共同把两地的开放合作提高到一个新水平。
三、坚持务实互利原则，深入推进甬港开放合作。
深入推进甬港两地开放合作，关键是坚持务实互利、优势互补，实现联动发展、融合发展。作为宁波来说，要树立“宁波之外都是外”的理念，加快推进全球化、现代化、市场化、制度化、城乡一体化的改革开放，把香港作为开展全面战略合作的重点城市，努力开创两地开放合作的新篇章。
一是深化拓展国内外市场的合作对接。为有效应对国际金融危机，宁波已经出台综合性政策措施，推动企业面向国内外市场进行整合和提升，培育发展跨国贸易物流大集团和营销服务网络。现在每年我们举办的各类展会活动近３００个。香港作为国际商贸大都市，两地在市场拓展上有很大合作空间，比如共同组建专业化贸易物流集团，联合举办进出口贸易展会，合作建设营销机构和服务网络等。
二是加强现代产业体系建设的合作对接。香港是世界著名的国际金融、贸易和航运中心，宁波要虚心学习借鉴香港的经验，发挥自身优势，引进一批国际知名航运服务业、商务服务业、金融服务业的企业等，促进服务业跨越式发展。在制造业方面，我们正加强同央企、外企和国内高新技术企业战略合作，引进龙头骨干企业，推动块状经济提升发展。香港是转型发展的先行者，而宁波正处在转型升级的关键时期，我们可以在制造业上下游环节开展全方位的合作，进一步提升两地的综合竞争力。
三是推进重大平台和基地建设的合作对接。当前我们正利用国家政策和城市化推进的机遇，推进东部新城、梅山保税港区、杭州湾新区、宁波国家高新区等重点区域和功能区的开发建设，优化城乡一体化发展空间布局。香港在这方面具有丰富的经验和资源，我们期望与香港及海内外优质企业和机构一道，共同推进重大平台和基地的开发建设、运营管理等，使得这些功能区成为两地合作发展的新增长点。
四是探索加快人才、教育、科技发展的合作对接。围绕促进经济社会“双转型”，深入推进科技、教育、卫生等领域的开放合作。比如依托两地的科技创新平台，采取更有效的措施，促进创新资源集聚和对接。完善有利于开放的高等教育、职业教育体系，积极引进国际化的培训服务机构，开展适应转型发展要求的专业化人才的合作培养和交流，提升两地人才资源支撑水平。
五是开展体制机制创新的合作对接。健全开放型经济的政策体系，注重把对国外开放与对国内开放有机结合起来，促进各类资源的高效、有序流动。推动公共服务的市场化、法制化外包运作，提升公共服务的效率和质量。建立政府间、部门间定期交流机制，发挥甬港经济合作论坛等平台的作用，提高合作发展成效。
我相信，只要甬港两地以战略的眼光和务实的态度来深入推进开放合作发展，我们一定能够克服国际金融危机的严峻挑战，把握各种机遇，创造甬港两地更加美好的明天！
（此文系毛光烈市长１１月４日在２００９甬港经济合作论坛开幕式上的致辞）
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