近日，江北区党员服务中心迎来了第１８５批外地客人——贵州省遵义市委组织部组织的２０多人的考察团。作为全省首个党员服务中心，２００４年７月以来，该中心在接待服务江北区内２．６万人次党员的同时，前来参观考察的外地党员累计超过２１００人次。

　　一个温馨的“红色殿堂”

　　党员服务中心是我市基层党建工作的一个创新。

　　“２００４年４月开始，我市探索建立党员服务中心，有着深刻的时代背景。”市委组织部有关负责同志介绍，随着经济社会的改革发展，“两新”组织党的工作难以全面覆盖，基层党建面临多重困境——基层单位缺少党的活动阵地，流动党员缺少有效的教育管理手段，党内关心爱护氛围不浓，党员联系服务群众缺乏有效载体。

　　“您的困难我们帮您解决，您的困惑请对我们诉说，您的快乐我们与您共享，您的建议会给我们帮助……”

　　这是２００４年７月江北党员服务中心在正式启用之际，专门准备的《给党员同志的一封信》的前言。

　党员服务中心的建立，标志着我市已逐步建立起一个党员关爱的长效机制。

　　党员服务中心，是一个“家庭生活”丰富多彩的“乐园”。在这个庄严而神圣的“红色殿堂”，党员们可以重温入党誓言，过党日生活。在江北区党员服务中心，从区委常委，到社区、村党员，迄今已有数千名党员在这里过党日生活。

　　党员服务中心，是服务党员的多功能平台——承接党员组织关系接转、办理党费代收代缴、接受困难党员申请等一系列服务，并有２４小时热线服务电话……２００４年８月，海曙白云街道在全市率先建立起街道级党员服务指导中心，迅速成了党员排忧解难的窗口、联系群众的桥梁、展示才能的舞台。

　　党员服务中心，也是教育党员的一所大学校。在余姚，各“中心”将学习和培训项目制作成“时间安排表”、“学习菜单”、“远程教育节目单”，以书面形式或网络途径，发送到各党组织，供党组织和党员选择，安排时间提供服务。

　　以服务党员、教育党员、管理党员为理念，一大批党员服务中心迅速涌现，我市党建工作由此走上了社会化、开放式、服务型的创新之路。

　　１０１９个中心（站）搭建党建新平台

　　继江北区前年在外滩高档商务区设立外滩党员服务中心，鄞州区去年底建立首个楼宇党员驿站后，今年６月３０日，在我市最繁华的商贸区天一广场，一个建筑面积２７００多平方米的天一广场党员服务中心正式启用。

　　这是我市第１０１９个党员服务中心（站），也标志着我市在经历多年探索、广泛试点后，一个以市、县（市）区、乡镇（街道）党员服务中心为龙头，村、企业、社区、工业园区等党员服务中心（站）为支点的党员服务三级网络已基本搭建成功。

　　我市科学规划，优化站点布局，在重点建好市、县（市）区、乡镇、街道等党员服务中心的基础上，近年来侧重向党员人数较多、流动人口较多、“两新”组织较多的社区、村和工业园区、集贸市场、商务楼宇、外来人口集中居住点延伸，为缺少活动场所的非公企业、外来党员群众提供了开放的活动阵地，推动基层党建工作向社会化、开放式和服务型的转变。

　　在功能定位上，不同层面、不同地方的党员服务中心各有侧重、优势互补。市、县（市）区党员服务中心重在政策业务咨询，乡镇、街道重在对基层的帮助指导，村、社区重在面向党员群众的具体服务。

　　在项目设置上，根据党员群众的实际需求，设置党员接待室、电教工作室、综合活动室、党员阅览室、教育培训室、谈心室、健身室等，开展党务工作政策咨询、党建知识教育传播、提供党员活动场所、接纳群众入党申请、接转党员组织关系、困难党员生活帮扶等服务。

　　从服务党员到党员服务

　　这里俨然像一个小型超市，电饭煲、电视机、锅子、毛衣、被子、食用油……常见的吃、穿、用等物品，这里全都有了。

　　江北区党员服务中心继２００５年初建立困难党员互助金后，２００７年１２月，中心建立党员爱心捐赠站，动员全区党员捐赠七成新以上的物品。如今，新的“党员流动爱心超市进基层”活动开展起来了。

　　５年前，在我市尝试设立党员服务中心时，社会上曾有议论：党组织理应为群众分忧解难，关爱党员是否让党员享受特殊照顾？有无偏心之嫌？也有一些党员心存疑虑：会不会热闹一阵就销声匿迹？

　　党员服务中心从服务党员和关爱党员的设计初衷出发，近年来，以“服务基层、服务党员、服务群众”为理念，其功能重心正悄悄向“党员服务”集聚平台延伸———党员服务中心全部实行社会化、敞开式管理，所有的活动设施向党员、群众和附近单位开放。

　　江东区依托各级党员服务中心，建立了便民利民服务、社会保障和社会化服务等三大服务体系，开设了再就业服务、医疗卫生服务等八大窗口，积极构建社会服务网络体系。

　　新近启用的天一党员服务中心，更是集聚了多重功能———红色展廊、志愿者工作坊、就业创业指导站、民情联络站、时代网络园、企业家俱乐部、远程教育中心以及鼠疫灾难陈列馆等，把服务延伸到天一广场商圈内１３００余家“两新”组织。

　　按照服务、教育、管理的服务定位，各“中心”的功能正进一步放大和延伸。

　　北仑区依托“北仑党员ｅ家”网站，开设网上党员服务中心，为党员提供便捷高效的服务。

　　慈溪依托中心较早实施了“一卡通”工程，整合教育、劳动、司法、民政、工会等部门资源，实施对外来流动党员服务，有力增强了当地党组织对外来流动党员的凝聚力、向心力和号召力。

　　构建全天候服务网络

　　海曙、江北等地明确规定，区内城乡任何一名党员可以到全区的任何一个“中心”参加活动、学习培训等，有关活动记录可作为党员组织生活凭证。海曙天一中心在综合服务台开通了８７１０８７１０热线，接听党员群众咨询，并提供代收代缴党费、流动党员接待等“一站式”服务。

　　依托遍布城乡的党员服务中心，采取热线、网页和服务中心三方联通、联动，一个全天候的关爱服务网络逐渐成型———借助市民求助服务平台，开通流动党员服务热线８１８９０７１０，为流动党员提供２４小时全天候求助服务。全市党员服务网页也同时开通。服务热线开通以来，共接待党员咨询、求助１．３万人次，办结率达１００％，回访满意率达９９．８％。江北区还建立全国首个党员服务中心专业网站。

　　５年多来，发挥党员服务中心平台集聚优势，全市建立了１１００多支党员志愿者队伍，成员是１０万余名有一技之长又有服务意愿的党员。这支服务大军，推出了法律咨询、健康咨询、家电维修、心理辅导、文艺演出等１５０多个服务项目，开展志愿服务８７００多次，迄今参加了各类活动达１０２．４万人次。

　　去年开始，每年的３月份，已经固定成为我市的“党员志愿为民服务月”。

　　党员服务中心的成功建设，使基层党建工作有了新阵地，党员教育管理有了新场所，服务党员有了新载体，党员发挥作用有了新途径。以１０００多个“服务中心”为平台，一个“大服务、全覆盖、广受益”的服务辐射体系正在形成。

　　到目前，各级党员服务中心已接待群众１５．８万多人次，接受书面意见８．２万多份，经采纳后为群众办好事、实事９２００余件。

　　党员服务中心，已成为联系各级党组织和党员群众之间的一座桥梁和纽带。

稿源： 宁波日报 　编辑： 胡晓云