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近年来，海曙区把党员服务中心作为新时期城市基层党建工作的总平台，坚持以构建区域性大党建格局为目标，积极推进各级党员服务中心升级换代，紧紧围绕基本体系、基本功能、基本服务、基本制度、基本保障等“五个基本”建设，着力强化中心功能，整体提升服务能力，努力把党员服务中心打造成教育、管理、服务于一体的整合型、信息化、开放式“红色阵地”，为城市基层党建工作向社会化、区域性、开放式、服务型方向发展提供强有力的阵地保障。目前，该区已建成党员服务中心(站、点)84家，其中区级1家、街道级8家、社区(楼宇)级75家，初步构建起面向党员、面向群众、面向社会的“大服务、全覆盖、广受益”服务辐射体系。主要做法是：
一、着眼于强化党的工作阵地、扩大党的组织覆盖，大力加强党员服务中心基本体系建设。坚持从区、街道、社区(楼宇)等不同层面分别建设党员服务中心(站、点)，形成完备的三级体系。区级层面主要是依托81890求助服务中心建立提供党务、公共事务、生产生活、信息咨询等服务的综合性党建服务平台，内设81890710服务专线和专用网络平台，配备党员活动室和党建书刊阅览室，实行敞开式管理。街道层面主要是发挥党员服务中心在城市基层党建工作中的基础平台作用，以党员服务中心为核心构建起“四中心”格局，实现与经济服务中心、社区服务中心、综治工作中心全面互动，增强党员服务中心统筹协调辖区内各单位和各类党组织的能力，全面履行城市基层党建工作的各项职能。社区(楼宇)层面主要是根据场地和地域实际，以设站、点等形式与街道党员服务中心联动，实现资源共享，进一步扩大党员服务中心的覆盖面。同时，在楼宇重点探索建立以党建为龙头，党员服务点为根本，带动经济、综治、社会事务等各项工作的楼宇党建综合服务中心。目前，全区基本形成了以81890党员服务中心为核心，以街道党员服务中心为基点，向社区、楼宇延伸的“三级联动、覆盖全区、面向全市”的党员服务体系。
二、着眼于开展工作有内容、服务基层有支撑，大力加强党员服务中心基本功能建设。一是整合工作职能。把城市基层党建工作新体系纳入党员服务中心，整合区委城市党建工作协调指导委员会、街道党建工作协调指导委员会、社区党建工作联席会议等协调机构以及街道“两新”组织党委部分职能，以党员服务中心为平台统一履行社区党建、“两新”组织党建、党员教育管理等党务工作职能；同时整合党政、群团组织等资源，将工、青、妇、老龄等党群工作职能统一纳入到党员服务中心，增强党员服务中心统筹协调辖区内各单位和各类党组织的能力，把党员服务中心建成实质性机构，全面履行城市基层党建工作的各项职能。二是优化功能布局。统一规范党员服务中心称呼，树立开放理念，打破地域分隔，党员群众到海曙区任何一个党员服务中心都可以得到热情周到的服务；同时将基层党校、远程教育站点等党建资源纳入党员服务中心，采用统建培训中心等形式，打破职能分隔，实现功能厅室综合整体化布局，做到厅室使用率最大化。
三、着眼于党员受教育、群众得实惠，大力加强党员服务中心基本服务建设。一是整合党建工作资源，服务基层党员和党组织。充分利用党员服务中心整合的教育培训、便民服务等资源，为基层党组织和党员提供活动保障和综合服务。如对外来流动党员实行技能培训当地化、组织生活当地化、文化活动当地化、生活援助当地化、发挥作用当地化等“五个当地化”管理模式；81890710服务专线受理流动党员求助1100多件次，受到广泛好评。二是加大区域资源利用，服务辖区单位。建立健全“组织网络共建、基础设施共用、思想教育共抓、党员队伍共管、党员教育共促、志愿服务共有”党建共建工作机制，把党建共建特色基地建到党员服务中心，如一些医院、高校机构在党员服务中心建立医疗实践基地、教育实践基地，通过共驻共建，既使辖区单位开展专业实践、丰富党员活动提供了平台，又为党员服务中心改进服务方式、提升服务水平拓宽了途径。三是发挥社会力量作用，服务广大群众。以党员志愿者队伍为核心，把区域内各类民间组织、社团组织、文体团队等纳入党员服务中心活动体系。目前，全区三级党员服务中心建成了以党员为骨干的3.4万人的志愿者队伍，在今年抗御冰冻雨雪灾害中，仅南站区域动员志愿者就达6000多人次参加各类保障服务，发挥应有的作用。现在，海曙区党员服务中心面向每位党员群众，同时依托简报、网站、公告栏、意见征求箱等渠道定期掌握党员群众的需求，努力把服务覆盖到城市基层各个角落。
四、着眼于建立长效机制、推进工作落实，大力加强党员服务中心基本制度建设。一是注重长效性规划。先后出台《关于进一步加强和改进基层党组织建设的实施意见》和《社区党组织工作细则》等一系列文件制度，将党员服务中心建设纳入城市基层党建工作体系，突出城市基层党建工作的基础平台和实体地位，对各级党员服务中心建设提出指导性意见。二是注重规范化管理。制定党员服务中心工作指南，建立健全例会制度、工作登记制、活动预告制、服务承诺制、工作评价制、节假日值班、创建示范点等各项制度，编印工作简报，不断规范党员服务中心工作。三是注重信息化建设。将党内信息管理网络、党员IC卡管理系统、电子党务触摸屏建设等引入党员服务中心管理，建立党员活动、信访接待、党务工作、困难帮扶、教育培训等台帐制度，将原来以固定厅室宣传展示的各线工作职责、要求等统一电脑查阅，用网络信息技术服务站点管理，着力提升党员服务中心工作水平。
五、着眼于工作能够正常运转、活力能够长久保持，大力加强党员服务中心基本保障建设。一是加强人员配备。由街道党群副书记、党政办主任分别兼任党员服务中心主任、副主任，配强配齐工作人员；同时通过公开招聘、挂职锻炼和整合街道党政办、群团组织力量，把街道、社区人力资源全面整合，保证党员服务中心工作人员配备到位；依托党员“一人一岗”活动，组建不同类型的党员志愿者队伍，提供各类服务，促使党员服务中心服务更加有力。二是增加资金投入。列设党员服务中心建设专项经费，用于党员服务中心建设，并把党员活动经费、党员互助金纳入党员服务中心管理，党员活动经费按照每人每年100元统一划拨，确保党员服务中心能组织活动、组织好活动。三是强化考核机制。将党员服务中心建设纳入基层党建工作考核，建立定期表彰制度，分级对参与党员服务中心建设的个人、共建单位等进行先进评比表彰，分级创建示范点，不断增强党员服务中心建设动力。
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