“找到了党组织,就像孩子找到了妈妈,找到了家。”广西籍在鄞流动党员黄连君如是说。自实行“查、建、联、管、用”五步工作法以来,鄞州区实现了外来流动党员全程动态跟踪管理,目前,已核实身份的870名区外流动党员已逐一纳入该区359个党组织的统一管理。这一做法获评全省组织工作创新奖。
近年来,随着经济社会的快速发展,大批外来经商务工人员流入鄞州区。这些人员中,有相当部分流动党员。区委结合建立健全先进性教育长效机制工作,探索建立了以“查、建、联、管、用”为主要内容的流动党员全程动态管理机制。为切实掌握流动党员数,该区采用“登记与排查”相结合的方式,在全区展开了“拉网式”调查。一方面,依托公安分局建立区级“流动党员信息库”。另一方面,切实发挥镇村两级外来人口协管员队伍的作用,最大限度地掌握外来流动党员数量变化情况。
该区还将外来流动党员就近纳入本地党组织的管理范围,与本地党员一起参加党组织生活。此外,区委组织部还明确各镇乡(街道)党员服务中心作为外来流动党员管理的主要力量,负责逐一建立外来流动党员联系卡和管理台账,并通过宁波市党内信息管理系统与区委组织部实现信息共享。
鄞州区各级党组织纷纷探索流动党员发挥作用的各种形式。如在洞桥镇张家垫村,村党支部组织外来流动党员组成治安巡逻队,发挥外来流动党员在村级治安管理上的作用。在鄞江镇英达皇汽车部件公司,河南籍外来流动党员张博组织发动公司9名外来流动党员组成“流动宣讲团”,及时掌握金融危机下公司外来员工的思想动态,实现了公司员工的“零流动”。据统计,全区共有300多名流动党员加入了各级志愿者队伍,在社区服务、结对帮困等活动中发挥着先锋模范作用。为了增强流动党员的归属感,鄞州区还实行流动党员免费使用公共文化娱乐设施、免费参加各类实用技术和宁波话培训、免费提供就业信息和就业推荐、建立流动党员专人联系和结对帮扶制度、设立流动党员困难救助金等关爱“十策”,进一步增强组织的凝聚力,使外来流动党员自觉接受党组织管理。
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