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按照中组部有关领导对宁波工作的指示意见，为推进《流动党员活动证》制度的实施，促使外来流动党员主动领证、亮出身份，全面接纳外来持证流动党员，进一步加强和改进流动党员管理工作，结合我市工作实际，提出关爱外来流动党员的十项服务措施：
1、开通全市流动党员咨询服务电话热线。依托81890电话服务平台，根据好记、好寓、好用的原则，开通81890710(寓意为：拨一拨就灵，找到党组织就灵，7月1日是党的生日，71代表党组织)电话号码为全市流动党员咨询服务个性电话。流动党员咨询服务电话实行24小时全天候求助服务，主要内容有生产生活服务、社会公共事务服务、党务知识服务等三类。服务流程为：当电话接通后，求助党员向接线员说明求助内容；接线员了解求助内容后，根据求助内容类别和党员需求，告知相关信息，由求助党员本人去有关的党员服务中心或相关部门衔接、求助，或接线员联系党员服务中心、相关职能部门后，由各党员服务中心或相关职能部门直接与求助党员联系，提供服务；在求助过程中，接线员要求每个求助党员留下可以联系到的电话号码，对每一件求助完成情况进行反馈。定期对基层党组织、党员服务中心落实81890710专用电话转交事项的情况，进行一次考核，考评结果作为基层党组织年度考核的重要依据。市委组织部设立流动党员服务咨询专用电话，号码为87182873，随时承办处理81890710转接或流动党员直接求助的有关事项。各县(市)区委组织部也要尽快设立专用号码。
2、健全流动党员管理服务平台。依托已经建成的868个各级党员服务中心，分别建立流动党员的服务机构，为流动党员提供各类服务，把党员服务中心建成为流动党员教育管理的基本单位。进一步深化党员服务中心建设，配强工作力量，强化服务功能。市、县(市)区两级党员服务中心主任由各级组织部门领导兼任；县(市)区、乡镇(街道)两级党员服务中心配备专职工作人员，选调熟悉党务、热心党员服务、具有较强工作能力的同志到党员服务中心工作，并组建党员志愿者队伍，不断提升党员服务中心的服务能力；进一步落实党员服务中心工作经费，加大硬件设施投入，拓展服务功能，使党员服务中心成为落实流动党员服务措施的主要平台。
3、做好外来流动党员的接纳、管理工作。各级党委、党员服务中心在外来流动党员集中地和集散地组织咨询活动，鼓励流动党员亮证、亮出身份。通过定点定人、上门服务等措施，及时接收活动证，并根据流动党员的就业形式、居住状况、流动范围的实际，为每位亮出身份的持证流动党员落实一个党的基层组织。定期组织开展党的活动，接受党组织的教育管理。提供各类党的政策和党务知识咨询，免费借阅报刊书籍，开放文化活动设施，吸收他们参加文化活动。精心设计工作载体，为流动党员发挥作用提供平台。
4、提供对外来流动党员的就业帮扶。对有就业需求的流动党员，提供就业信息和就业指导；积极开展职业技能培训，实施职业培训补贴政策，提高就业技能和水平；帮助介绍就业单位，有条件的地方，可组织流动党员就业推荐会，把流动党员就业推荐与加强非公企业党建工作结合起来，鼓励和引导非公企业特别是一些有个别党员或没有党员、有就业岗位的非公企业招收流动党员，既解决流动党员就业问题，又扩大党的工作覆盖和组织覆盖，促进非公企业党建工作。
5、建立流动党员专人联系和结对帮扶制度。对亮出身份的持证流动党员，基层党组织落实一名本地党员进行联系，了解流动党员的思想、工作、学习和生活情况。组织有能力的本地党员、党员志愿者与生活困难外来流动党员进行“一对一”或“几对一”结对帮扶，每年至少两次进行走访，帮助他们解决生产生活方面的实际困难。
6、设立流动党员困难救助金。目前，县(市)区和乡镇(街道)采取“党费拨一点、财政补一点、党组织和党员捐一点”的办法，已分别建立党员互助金，11个县(市)区现共有资金2000万元左右，市本级筹备工作已经启动，也将在今年建成。利用这笔资金，分级建立流动党员困难救助金。按照党员申请、党支部签署意见、党委审核、管理小组审批的办法，对生产生活方面有特殊困难或遭遇突发性事件发生困难的流动党员，给予一定资金救助。
7、维护外来流动党员的合法权益。畅通“绿色通道”，在外来流动党员遇到合法权益侵害时，有关职能部门积极提供劳动纠纷调解、司法援助、工伤保险、社会保障等方面服务。所在基层党组织要主动与业主、有关维权部门进行联系协调沟通，帮助解决。
8、运用信息化管理手段，提供网络服务。依托全市党内信息管理系统，市、县(市)区、乡镇(街道)逐级建立流动党员信息库，及时采集、更新信息，并录入信息库，了解和掌握流动党员的动态情况，督促各级党组织做好流动党员教育管理工作。运用农村党员干部现代远程教育网络，推行“微型党课”、“网上课堂”、“菜单式教育”等形式，提供各类培训。专门设置党员服务网站www.81890710.gov.cn，设立党员服务新闻、党员服务内容、党的政策法规、党员服务网络、服务记录统计、党员留言信箱等内容，为流动党员提供网上服务。关注流动党员的心理健康，依托市妇联心理咨询热线，为他们提供心理健康咨询。
9、组织评选“十佳外来流动党员”。结合两年一次的党内评选表彰活动，分级评选“十佳外来流动党员”。加大激励力度，给予一定的物质奖励，宣传报道他们的先进事迹，优先推荐为基层党务工作者和党员服务中心工作人员。
10、建立流动党员管理协调机构。分级建立由组织部门牵头，宣传、政法、农办、工会、共青团、妇联、民政、劳动保障、卫生、教育、公安、司法等部门组成的流动党员教育管理协调机构，明确各成员单位的职责。各成员单位按照各自职能协调配合，形成合力。定期召开会议，相互交流沟通情况，协调解决工作中存在的问题，把为流动党员提供的服务措施落到实处。
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