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住房和城乡建设部披露的数据显示，今年上半年全国各地新开工经济适用房3388万平方米、48万套，仅仅约占全年指标的37%。不仅如此，今年的经适房总面
积也比上年减少。（8月21日 《中国新闻网》）专家分析，经适房建设面积减少、进度缓慢的主要原因，在于地方政府的积极性不高，没有真正把经适房当作政府的重要工作来对待。
众所周知，经济适用房是国家为了解决中低收入者的住房问题，专门推出的一项民心工程，理应作为各级政府的重点工程，作为政府为民办实事的重要工作，保质保量保期完成。去年12月，国办131号文件明确要求，各地一定要从实际情况出发，增加经济适用房供给。并提出了具体的建设规模，即2009年到2011年每年新增130万套经济适用房。
但是，一些地方政府并没有按照中央的文件要求大力推进这项工作，注意力仍然放在商品房开发和城市的大拆大建上，经济适用房变成了可有可无、可做可不做的事。不仅建设速度缓慢，一些地方还擅自改变经济适用房用地规划，将用于建设经济适用房的土地改建别墅，有些地方则擅自提高经济适用房的销售价格，甚至将经济适用房当作商品房销售，使这项惠民之举陷入尴尬境地。
虽然经济适用房受其条件的约束，不能给地方政府带来很大的经济利益，一定程度上，还需要地方政府牺牲眼前的利益。但是，经济适用房能够带来巨大的社会效益，促进社会和谐，推动社会公平，维护社会稳定，还可以有效改善政府与群众的关系，提升政府的形象。
作为政府来说，一定要站在利民的角度认识经济适用房建设的重要性，而不能偏离正确的政绩观，只站在利己的一面对待经济适用房的建设与供应。毕竟，政绩不仅仅是上几个项目、修几条马路、建几个形象工程，还要看老百姓反映的问题解决了多少，老百姓的生活水平和生活质量提高了多少。如果上了项目，多了贫困者，修了马路，增加了无房户，建了形象工程，扩大了社会矛盾，这样的“政绩”，不仅不应当认可，还要问责。
今年以来，随着信贷资金的大量投放，无论是地方政府还是开发商，可以说都不差钱，都有条件、有能力加快经济适用房建设的步伐。之所以进度缓慢，是因为对经济适用房这项工作的重要性缺乏认识。所以，对于上半年经济适用房建设进度缓慢，以及出现的各种问题，国家有关部门不能仅仅停留在通报情况、观察分析层面，而应当对全国各地的经济适用房建设情况进行全面调查，一方面，把调查的情况向社会公开，让社会各界对经济适用房建设进行评判；另一方面，要按照党纪政纪的有关规定，对不认真执行中央政策，不按中央要求建设好经济适用房的地区，按政令不通之过，对相关责任人进行问责。
只有把经济适用房建设作为一种责任、一项政治纪律交代给地方政府，这项工作才能取得实实在在的效果。对于地方政府而言，只要真正理解经济适用房的重要性，真正关心群众，完全有条件把经济适用房这项工作抓好，使其真正成为一项惠民工程。 |
