制图吴尚楠

　　胶着已久的铁矿石谈判终于打破僵局。昨天，中国钢铁工业协会(简称中钢协)宣布：以宝钢为代表的中国钢铁企业与澳大利亚新兴矿业企业FMG公司达成半年期合同定价，价格降幅大于此前三大矿山企业与全球其他主流钢厂达成的长期协议价降幅，并在销售中实行“一个价格”。

　　全球主要新兴矿企首次现身价格谈判，区别于“首发价”的中国价格，半年期定价，“一个价格”销售……此次谈判中出现的这些新迹象，让业内人士多少看到了“中国铁矿石进口新模式”初步的特征。

　　协议内容

　　澳方降价中方融资

　　FMG公司承诺销售给中国钢企的铁矿石实行“一个价格”，即粉矿干基离岸价每吨度(为计算矿价时采用的一个品位价格，即每吨矿石的含矿纯度)94美分，块矿干基离岸价每吨度100美分。合同有效期为2009年7月1日至12月31日。

　　作为上述协议的一个后决条件，中国金融机构将以FMG可以接受的条件，在2009年9月30日之前为FMG完成总额在55亿至60亿美元之间的债务融资。中方在协议中保证：如果2010年的年度铁矿石价格谈判需要进行，则优先与FMG谈判。

　　各方态度

　  中钢协：不会再吃亏了

　　“FMG承诺销售给中国的铁矿石实行一个价格”，中钢协秘书长单尚华昨天表示，“这是我们谈判争夺的重点。”此举意味着民营、国企、大企业、小企业同矿不同价，倒爷四处跑，大钢厂依靠倒货赚钱的状况未来将有所改观。

　　“日本有两个价吗？中国在这方面吃了大亏，不会再吃亏了！”昨天，单尚华频频将“国民待遇”挂在嘴边。

　　商务部新闻发言人姚坚昨天表示，中国钢铁企业与澳大利亚FMG公司达成的谈判结果充分反映了双方意愿，较之以往与传统的主要矿石供应商之间的谈判，这是新模式、新探索，商务部对此表示肯定和欢迎。

　　对于中方与FMG达成的价格协议，昨天，必和必拓及淡水河谷双双表示“不便评论”，力拓方面则表示，FMG与中方达成的价格协议同力拓2009财政年度的定价方案无关。

　　后续

　  继续与三大矿按中国模式谈

　　中钢协副会长罗冰生表示，根据谈判惯例，中方将参照与FMG达成的结果，与力拓、必和必拓、淡水河谷进行进一步的谈判，因此，今年的谈判并没有完全结束。

　　“万事开头难”，中钢协秘书长单尚华表示，此次的谈判结果对中方来讲最重要的一点就是：在建立铁矿石价格谈判的中国模式上迈出了重要一步。所谓中国模式，即中国的价格以及没有长协、现货区分的统一铁矿石价格。

　　为什么必须建立中国模式？中钢协党委书记兼副会长刘振江表示，因为中国今年要进口5亿吨左右的铁矿石，占世界海上铁矿石贸易量的一半以上，每吨吃亏1美元就是5亿美元，这不是简单的企业利益。对于这样大宗的原料进口，供方应该考虑其在中国的市场份额，而绝不是单纯的需方得失问题。

　　解读

　  价格——各退一步

　　与去年的长协价相比，中国钢企与FMG达成的粉矿价格下降了35.02%，块矿价格下降了50.42%。上述价格明显低于稍早前大多数日、韩、欧钢企与三大矿企达成的价格，比新日铁与力拓达成的价格分别便宜2美元/吨、7美元/吨。尽管如此，降幅与当初中方确定的底线——澳矿降价约40%尚有差距。

　　对此，中钢协秘书长单尚华昨天表示，当初的底价“并不是乱定的”，而是由中钢协会长办公会根据钢企的成本、利润等情况协商确定的。中国钢企认为目前谈下来的价格是可以接受的，因为在钢铁市场好转的背景下，已不可能再坚持原定底线。

　　拿下中国首发价的并非人们此前猜测的巴西淡水河谷，而是一直被看作对谈判作用不大的FMG——这是中钢协早已谋划好的结局，还是临时更换了谈判对手？

　　昨天，FMG相关人士告诉记者，谈判陷入僵局对中澳双方都有不利影响，FMG与中方的谈判是最近才开始升温的。不过，中方早已为此“铺好道路”。今年谈判开始时，正是中方将FMG首次拉入了谈判阵营。当新日铁与力拓达成首发价后，单尚华随即会见了淡水河谷和FMG的高层。至此，这颗早已潜伏下的“棋子”率先与中国达成“中国价”，一举破解了谈判的僵局。

　　如果说中国通过FMG打开了铁矿石谈判的突破口，价格协议的达成更多的是象征意义的话，FMG则拿下了更多的实际好处。一方面，其产品找到了包销地，另一方面，它还拿到了一直寻求的融资保证。FMG首席执行官安德鲁昨天告诉记者，FMG之所以要融资，是为了更好地与必和必拓、力拓等巨头竞争。FMG执行董事史贵祥则表示，中国为了自己的利益，将帮助FMG发展壮大。

　　专家观点

　  中钢企节省4000万美元

　　我的钢铁网咨询总监徐向春给记者算了一笔账，一吨粉矿比力拓便宜2美元，根据协议承诺，中国钢铁企业今年按这一价格进口2000万湿吨铁矿石，就能节省4000万美元。

　　安德鲁一语点明，“中国钢企将以更优惠的价格在市场上竞争。FMG注意到，中国钢材价格虽然在过去的3个月中几乎翻了一番，但在过去的10天内却降低了大约20%，这反映了中国钢铁行业面临的持续波动”。

　　徐向春表示，目前，我国每年进口巴西矿约1亿吨，澳矿中力拓约9000万吨，澳矿中必和必拓6000万吨,现在FMG有5000万吨的产能，如果未来能出来三五个FMG，我们就能摆脱三大矿山的控制。事实上，中国的首钢、武钢、鞍钢等不断地投资海外矿山，支持中小矿山做大做强，正是在做这个事情。

　　“这是一个积极信号。”对外经贸大学中国WTO研究院信息中心主任张军生说，“对于中国和其他几家铁矿石公司的谈判，可能带来心理上的积极暗示和行动上的借鉴意义。”

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场部主任赵玉敏指出，此举对双方来说都是一种机遇。对于未来的铁矿石谈判，也会有积极的影响。

　　“FMG产量毕竟太少了，这一协议的签订更多是象征意义。”昨天，重庆钢铁集团总经理刘加才表示，我国铁矿石价格关键还要看与其他三大矿山的谈判结果。据了解，中方与FMG约定的2000万吨铁矿石进口量，还比不上我国7月一个月的进口量。

　　我的钢铁网咨询总监徐向春也表示，FMG是第一年挤入全球铁矿石谈判，而且其产品全部卖入中国，所以三大矿山以及日、韩、欧企业可能认为它不具有代表性。但中外铁矿石谈判的缺口已经打开，进一步扩大战果并非一朝一夕之功。

　　股市反应

　  钢铁股“不买账”一片惨绿

　　东方证券杨宝峰表示，上述价格难言对钢铁股影响，因为铁矿石价格关键看以后与三大矿山的谈判结果。

　　昨天，钢铁板块一片惨绿，40只股票只有杭钢股份略涨0.62%。对此，杨宝峰认为，钢铁板块表现不佳，关键是大盘不好，最近影响钢铁板块的更多因素是钢价的回调。

　　中钢协常务副会长罗冰生表示，在最近一段时间钢铁价格的持续回调中，中国与FMG铁矿石谈判价格达成对国内钢价可起到稳定作用。下半年，钢价将波动调整，但总体将逐步向上。

　　揭秘

　  中国政府未施影响

　　FMG是澳大利亚第三大铁矿石生产商，2009年预计产量5000万吨，预计2010年产量将达到9500万吨。中国的华菱钢铁集团占有FMG17.4%的股份，是FMG集团第二大股东。在此背景下，中国政府是否对这一协议达成施加了影响，成为昨天海外人士关心的热点问题，尤其是华菱为FMG第二大股东，而且这一协议附带着融资条款。

　　接近华菱的知情人士称，刚刚成为FMG第二大股东的华菱不会对铁矿石谈判产生影响。作为第二大股东，华菱的权利是投资收益权、重大问题的投票权等，对日常生产经营，尤其是与华菱有关的铁矿石价格，华菱是不能施加影响的。而且当时澳大利亚方面在审批这一收购时，已是“有条件”地放行：限制条件涉及华菱在FMG董事会的提名、铁矿石定价等方面可能发生的潜在利益冲突等。

　　背景

　  铁矿石谈判僵局

　　今年5月26日，澳大利亚矿企力拓与日本新日铁公司达成了今年的铁矿石谈判首发价，粉矿和块矿价格分别比上一年度下降32.95%和44.47%。中钢协随后表示，对这一价格不予跟进。业内普遍认为中方的价格底线为降价40%。此后，中外铁矿石价格谈判陷入僵局。(记者张艳) (来源：京华时报)

稿源： 京华时报 　编辑： 新闻实习