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通过提高水价来节水还有多大空间？
尽管洛阳的水价还没有上调，但从企业到普通居民，大家已经都在精打细算省着用水，这也给出了一个答案，为什么1995年洛阳人每天要用50万吨自来水，而现在城市扩大了，经济发展了，每天用水量却反而下降到30多万吨。
应该说，十几年间城市居民和企业的节水意识已经有了显著增强，那么在这种情况下，通过提高水价来节水还有多大空间呢？
记者：“我现在是在洛阳市的洛河公园，这里是洛阳人休闲娱乐的地方，叫做公园，实际上是沿着洛河长达十几公里的一条生态景观带，从这里可以看到，洛河非常宽，有5、600米的宽度，守着这样的一条河，还有必要以节水的名义来涨价吗？这也成为这次水价上涨过程中大家争论最多的问题。”
洛阳市民：“洛阳市到底缺水不缺水应该由水利局拿出相关依据，洛阳市因为小浪底工程和洛浦公园工程是北方少有的富水城市，我们不能在招商引资的时候说洛阳市是富水城市，在调价的时候又说洛阳市是缺水城市。”
在这次洛阳水价上涨的文件中，有一组数字很触目惊心：洛阳市水资源人均占有量不足450立方米，约为全国人均占有量的1/5、世界的1/20，属于极度贫水区。而记者同时也看到了在招商引资的网站上，的确把洛阳描述成一个富水的地方。事实到底是怎么样的呢？记者来到了洛阳水文水资源勘探局。
河南省洛阳水文水资源勘探局局长朱富军：“小浪底水库，故县水库，它所蓄的水，基本上不算洛阳市的水权，它是属于过境水的，是上游的水资源。”
洛阳水文水资源勘探局局长朱富军告诉记者，不仅小浪底等水库的水不属于洛阳，即使是流经洛阳的几条河，水量也并不像大家看到的那么多。
朱富军：“大家可以看到洛河的水面比较宽，实际上只因为橡塑坝把水蓄起来了，那么真正来水，大家可以看看，就是坝体上面流那一点点水，那才是真正的来水。”
跟随朱富军，记者来到距离洛阳市区仅30公里，位于宜阳县境内的洛河上游。
朱富军：“现在人们看到这是洛河的上游，你看现在是汛期，水量最大的时候，那么现在这河面宽也就是不到30米。”
记者：“实际上我们看到600、700米的水面只是这20、30米的水流下去的？”
朱富军：“对，这些水把它汇集起来的，实际上水量就是这么小。”
朱富军研究水文将近30年，亲眼目睹了洛河水量变得越来越少，根据洛阳市水利局的统计，洛阳水资源最近连续3年都在减少，2006年全市水资源总量为21.95亿立方米，比多年平均值减少21.86%；2007年水资源总量为20.15亿立方米，比多年平均值减少28.3%，而根据最新的2008年的统计，洛阳水资源总量仅为15.46亿立方米，比上年再降23.3%，比多年平均值相比少了45.9%。
朱富军：“在非汛期最小的时候，伊河和洛河两河汇在一起只有2.9个流量。”
记者：“这是什么概念？”
朱富军：“这个概念就是说，洛阳市的用水量，日用水量是40万吨，那么就是4个多流量，那么伊洛河的来水量总共只有2.9个流量，也就说两河的来水还不够洛阳市人们吃。”
守着洛河、黄河，洛阳的水资源仍然十分紧张。可尽管这样，很多市民对上调水价仍然疑惑重重。这也让洛阳的这次水价上调充满了波折，先是价格听证会，后是网民代表座谈会。可即使这样，关于“水价为什么而涨”的争论，还是没有停止。再来听听专家的分析。
周大地：“我认为是必要和紧迫的，因为中国的资源性价格长期以来是普通偏低，另一方面由于人口过于集中，工业密度更大，现在水污染也比过去严重得多，所以这个水的成本上升是很明显的，所以如果不给一个正确的市场信号的话，不但水务部门不好经营下去，同时对我们引导节约用水，保护水资源，防止水污染这方面也是不利的。”
记者：“我们在采访当中发现，其实有些居民很节约，尤其是一些低收入的居民，好像感觉这个节水的空间并不是很大，那么有没有比这种水价全面上涨的更好的方式来引导居民节水？”
周大地：“我想你说的很对，就低收入人群，一般的情况下来讲，他可能用水就是少的，但这种人群如果对于水价还是有反应的话，应该通过提高低收入人群的收入或者进入低保的部分，由他提高低保的这个水平，因为这是他的基本成本，这一方面来解决问题。”
记者：“水价上涨虽然幅度很大，但实际上它占比例不是很大，所以对于居民和企业的影响不是很大，人们担心的是，会不会随着电价、气价也会上涨，会不会引起新一轮的这种全面的物价上涨？”
周大地：“中国资源性价格不断的这种，或者是持续的有所上升有可能成为今后一个阶段的一个普通现象，这个，刚才说的我们现在这种增长方式对资源的依靠程度还是过大，举一个简单例子，咱们看看这个铁矿石价格这几年上升的程度多少，尽管今年世界经济困难，全世界的钢铁产量下降，但是在铁矿石价格上谈判还是很艰苦的，这也是另外一个反应，就是说中国如果再走高消耗资源型发展道路，你面临的就是越来越多的资源型产品的这种不断的上升，就像我们现在连土地，最近房地产的地王，那不是一个价格的重大上升吗？所以这个发展方式，发展道路的问题，现在是我觉得是大家应该更加的关注，这样才能够从长远的角度来讲，抑制我们这种资源型产品，由于稀缺，越来越难得到，由于供需的矛盾不断的加剧而引起它的价格不断的上升。”
半小时观察：水的明白账
围绕水价上涨引发的这轮争论，实际上折射出资源性产品的尴尬，一方面水资源紧缺是大多数城市面临的难题，供水成本上升的压力越来越大，另一方面作为一种带有公共服务性质的产品，它的价格又要考虑城市居民和经济整体的承受力，如果太高了，不仅会影响低收入家庭的生活，还可能引发一系列价格波动。有专家说，小小的水价可以称得上是中国最为复杂的价格，一个合理的水价并非简单地由供需关系来决定，而是多种因素综合权衡的结果。
正因为如此，水价如何确定，应该建立一套科学、透明的机制，为什么调？调多少？如何避免负面影响？要拿出令人心服口服的依据，比如水量平衡数据、供水系统运行参数、当地水质状况、基础设施超前建设产生的成本等等，而不是仅仅以笼统的亏损、节水作为理由。与此同时，政府也应该保证企业与公众的利益平衡，通过增加公共投资，改善水质环境，缓解供水行业的运营压力，通过适当补助中低收入者，让所有人都能公平享受同样质量的服务。
水价牵一发而动全身，水价调整有没有公信力，不是看谁的声音大小，而是来自于数字的清白。明明白白的依据是消除公众疑虑最好的解药，也是确保价格合理公平最好的途径。
从绝对数字上说，水价在老百姓的消费中并没占多大比重。和水价具体涨多少比起来，更重要的是老百姓有权力要求看到一本明白账。
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