|
主持人： 政府办慈善就让人想到以前政府办企业，你能说它的出发点不好吗？出发点非常好，就是希望切实做些事，解决问题，但是政府办企业的效果已经在那里摆着了，所以人们就有理由去想，如果政府去推动办慈善，会是一个什么后果？ 白岩松： 其实政府推动是没有错的，政府搭台也是对的，比如在今年“两会”报告上，我特别注意到措词有些改变，但是力度加大了，温家宝总理强调：“大力发展社会福利事业和慈善事业。”我们来看《中国慈善事业发展指导纲要》当中明确规定的几个重要原则，尤其我们要看政府推动和政府搭台的时候，要把哪些事做好。 第一，坚持自愿、无偿的原则，所以荥阳要想把这件事做好，真的需要参与者是自愿的。在56万县级人口要打造一千个慈善组织，五千个慈善明星，会不会有点好心太大了，太好了，在实施的过程的过程当中会不会遇到一定的阻力。 坚持民间实施的原则。其实这个反过来就给了荥阳一个很重要的提醒，民间应该成为主体，我们将来慈善尤其要发展各种NGO。 重点要注意这个，坚持政府推动的原则。这没错，但是政府要做什么？制定慈善政策法规，制定慈善优惠政策，依法监督管理、规范募捐行为，规范使用捐赠款物，维护慈善组织和捐赠人、受益人的合法权益。简单地说来，就两件事是政府必须做的。第一，在政策法规方面搭台，另一方面监管，别给我出现跑冒滴漏、腐败等等行为，让慈善事业可以健康的生长。 主持人： 接下来我们听听一位常年从事慈善事业的专业人士的看法。中国青少年发展基金会副理事长徐永光先生，徐理事长您好。 徐永光(中国青少年发展基金会副理事长)： 你好。 主持人： 刚才我们也说到了，政府在推动慈善事业中应当发挥一个什么样的角色，刚才岩松说了他的观点，我们想听听您是怎么看的？ 徐永光： 这个观点非常清楚，慈善事业有两个最基本的原则，第一，它不是政府行为，是民间行为。第二，慈善捐款必须是完全出自于自愿，如果政府越权、越位做慈善，实际上是让企业和个人在政府的压力下面捐款，我觉得这个就不叫慈善捐款，可以叫做苛捐杂税，有的人比较善意地说是“被慈善了”。 我国公益事业捐赠法有这样的规定：政府要出面募捐，做慈善，只有在发生重大自然灾害的情况下，政府才有权来接受捐款。现在让企业给政府捐款，实际上有钱权交易的行为，这样政府越权、越位做慈善有很多的忌讳，第一，它是对公权力的滥用，严重一点是这么一个性质。第二，也扰乱了市场秩序，而且破坏了慈善的规则。 有一个情况，前几年发生过一些地方搞“慈善风暴”，当时，原来的民政部部长中华慈善总会的创始会长崔乃夫非常严厉地批评，他说是对慈善事业的破坏。 主持人： 非常感谢徐先生。 说到一个企业的问题，我今天看了民政部提供的数字，今年上半年，捐赠里面企业的捐赠占到大头，是60%，个人只占26.5%，今年的日子由于经济危机都不好过，难道由于不好过，所以我们捐赠的局面也不好过吗？ 白岩松： 这个话题我想分成两个层面来说。 第一，回到荥阳。从荥阳来说既然是好心要把它做好，我也愿意把它当成现在的红头文件其实还没有开始大范围实施，当成一个听取社会各界意见的听政和征求意见的过程。好了，我们提出很多的想法，其实当它更好的去看相关的政策法规之后，同样政府可以扮演好推动慈善事业的角色，但是有一些忌讳的事情是不能做的。 另一方面，从大的角度来看，现在大家都在期待，我们在慈善相关法律上应该尽早出台。举一个最简单，最关键的点，企业在捐赠的时候，在免税的行为上，应该有清晰的界定，让它可以免税，这样就会有更多的人进来，更多的企业，从个人的角度来说，要简化免税的手续，同时增加可以免税的民间慈善机构的团体，现在只限在少数几个比较大的慈善机构里面，个人捐了以后才可以免税，要捐给其他的正在蓬勃发展的民间慈善机构，是不能免税的，对人自愿的意愿也会产生一种压制。所以在这种情况下，政府做这方面的事情大有可为，而且我也知道，相关部门正在紧锣密鼓地起草包括准备出台这样的慈善相关法规。所以人们期待它更快一点，这样就可以从另一个层面调动起企业参与到慈善当中的行为，调动起个人参与到慈善当中的行为。最后我还要说一句话，荥阳做的这件事情总体上冠以了慈善行为，其实里面的很多做法叫“爱心”更合适。
本篇新闻热门关键词:草包 基金 交易 优惠 |
