图为魏宗久在工作的板房前给记者指出北川县法院新址。
在“5·12”大地震中,四川省北川县法院被称为死伤最惨重的司法机关。43名干警中27人不幸遇难,3人重伤,5人轻伤,包括院长在内的审委会成员半数以上遇难。16名幸存干警的亲属150余人遇难,5名干警的子女成为孤儿。办公楼被山体滑坡冲塌掩埋,4个基层法庭的职工宿舍全部被毁,诉讼档案全部被埋……
魏宗久是四川省绵阳市中级人民法院原行政庭庭长。2008年6月15日下午4时,绵阳市委组织部一道令下,他紧急赶赴北川县人民法院临时办公点报到,担任北川县法院党组书记,主持工作。
近一年的时光过去了,北川法院重建工作进展如何?遇到哪些困难?记者走进北川,采访了北川县法院院长魏宗久。
法院重建每日渐进
【记者旁白】“5·12”大地震发生时,魏宗久正在山东济南开会,得知四川发生地震的消息,他以最快的速度返回家乡。了解到北川灾情最严重,他第一时间赶赴北川。
记者:地震发生时,你当时在济南?
魏宗久:对,当时我还是绵阳中院的行政庭庭长,国家法官学院在济南进行全国行政法官培训。当时得知家乡地震的消息后,通过协调,5月13日我乘坐山东省医疗救援队的专机赶回四川。
记者:听说你随后就去了北川?
魏宗久:是这样。当时得知北川受灾最严重,北川法院伤亡最惨烈,根据组织上的安排,5月14日,我带了4个人进入重灾区北川县。
记者:以前你对北川是什么印象?
魏宗久:因为业务关系,我偶尔会来北川。北川是一个独特的羌族自治县,那个时候北川县城非常幽静,很舒服,城市很繁华。当时北川法院有正式编制49个人,每年审理的案件不是很多。
记者:那么地震后的北川呢?
魏宗久:北川法院紧挨着垮塌的山坡,全部被埋在几十米以下的废墟。那个时候,我的眼泪已经流干了。当时的场面,不在现场是不会知道什么是地动山摇、欲哭无泪,不会知道什么叫惨。看着大批受灾群众从废墟中爬出来,需要安置。那个时候,我感到肩上有一份责任凸显。
记者:当时去北川时知道自己将会来这里工作吗?
魏宗久:完全不知道。6月2日,我回到绵阳准备上班,因为行政庭还需要恢复工作。6月13日,组织上突然找我谈话,我才知道要派我到北川工作。
记者:接到这样的任务,心理上有负担吗?
魏宗久:自私一点说,有的。我是西南政法大学毕业的法学硕士研究生,可以在行政审判岗位上有很好的发挥。而且,我的爱人和孩子都在绵阳,我们可以在绵阳生活得很好。我也知道,到北川肯定会吃很多苦,但是,有一种责任让我在困难面前不能说“不”。我向组织保证坚决完成任务,还保证让北川法院“一周一个样”。
记者:为什么要提“一周一个样”?
魏宗久:其实当时我想说“一天一个样”,我有这个信心,因为有全国人民的支持,还有干警们坚定的决心。后来觉得还是向组织保证“一周一个样”更合适,我想建设北川法院就像在一张白纸上一点点绘出新图画。
涉灾案件大幅上升
【记者旁白】魏宗久瘦了,削弱的脸庞使眼睛显得格外有神,他说,从来北川法院时到现在自己掉了20多斤。这位昔日农村里长大,吃过苦、受过累的人,来到北川法院后所面对的艰难还是远远超出了他的想象。
记者:你初到北川法院时是什么样子?
魏宗久:6月15日下午,我带了两件衣服,提了一个包就到北川了。当时法院的临时工作点和现在一样,设在安县安昌镇安洲驾校内。那时法院只有9个人、7顶帐篷、两台电脑,还有两辆从废墟里挖出来的车子。
记者:当时什么心情?和自己预想的一样吗?
魏宗久:用欲哭无泪来形容吧!感到很心酸。我是农村长大的,吃过不少苦,可是看到当时的情形,我还是傻了,心理“咯噔”一下。比我想象的惨多了,干警从废墟里爬出来,什么都没有了。当时来的时候,热水喝不上、热饭吃不上,困难完全超乎自己的想象。
记者:听说,你来北川法院时还带了一个法槌?
魏宗久:对,除了法槌,我还带了一件法袍。法院是国家的审判机关,审判才是法院的主业。只要有一个法槌,我就要用我自己的行为,让法院的形象完整地展现在世人面前。法槌是法官正确行使宪法和法律赋予的审判权力的象征。
记者:法院史上“第一份没有法院公章的公告”出自你们法院吧?
魏宗久:对,主要是当时公章被掩埋了。北川法院于2008年6月5日发出了公告,要求震前未结案件的当事人到法院登记备案,并向社会承诺,从6月30日起全面受理各类案件,恢复各项审判职能。据统计,从2008年6月30日到12月31日,受理的民商事案件比2007年同期增长50%。
记者:为什么增幅比例这么大?
魏宗久:主要还是地震造成的相关人身和财产义务关系变化带来了群众的诉求,比如涉及灾区人身、财产关系的婚姻家庭、继承、抚养赡养、救助金分配、宣告失踪、宣告死亡等案件。
记者:这么多案件,人手够用吗?
魏宗久:人手肯定不够,灾后重建中法院队伍建设还有待加强。为了弥补审判力量不足,我们先后通过考录、选调、招聘等方式补充人员18名。截至目前,北川法院共有人员39名,但大部分新补充的人员还不熟悉情况,仍有一个培养的过程。
心理建设有待提高
【记者旁白】正午时分,北川法院临时工作点外,太阳没遮挡地照着,板房里工作的法官们纷纷走出来准备吃午饭了,现在干警每天中午的伙食基本保证四菜一汤。尽管法官们吃的住的都比过去好多了,电脑也已经用上了,但是,仍然有很多人没有从地震的阴影中走出来。魏宗久说,冯翔自杀事件发生后,一些干警的意志很消沉,他们的心理建设也一直是魏宗久最关注和最担忧的。
记者:北川县委宣传部副部长冯翔自杀事件对干警们影响挺大?
魏宗久:是,最近我发现了一些苗头,平时爱说话的干警,在冯翔的事情出了之后,意志上变得很消沉,也让干警的眼神带了些许忧伤。其实,这也可以理解,这些幸存的干警从废墟中爬出,家园被毁、财产尽失、亲人遇难,无助、抑郁、悲伤、焦虑,心理或多或少存在地震的阴影,冯翔的事发生后,难免会让他们再想起伤心事,对未来缺乏信心。
记者:干警还没有完全走出震后心理阴影?
魏宗久:嗯,半夜里,我偶尔还能听到有法官在哭。我们住的板房不隔音,动作稍大一点都可以相互听见,毫无隐私可言。有一天深夜,我听到有人哭。出去一看,是我们的执行局局长祝继红,他8岁的儿子在地震中遇难,他经常做梦听到儿子喊爸爸,梦醒了眼泪长流,就起来看星星,说那是儿子的眼睛。干警的心理建设还有待时日啊!这也是我最担忧的,他们的心理安抚工作是我每天都要去考虑的事,必须认真去干,而且夜以继日的去干。
记者:你们具体怎么干?
魏宗久:必须想办法把住在板房里干警的注意力转移到工作上。试想,一个思想健康的人把他关在板房里住一天,能思考什么问题。如果很乐观,可以坚强面对现实。如果想偏了,这个人恐怕就非常危险。我早晨或者周末经常带他们去爬山,平时里组织打乒乓球等活动。注意力必须转移,如果不转移,北川法院重建的局面会遇到很大的阻力。
记者:工作还面临哪些困难?
魏宗久:民事、行政、刑事、执行案件大幅度上升,大都表现为涉灾案件,地震后造成北川的交通很困难,送达难、执行难的状况难以缓解,办案成本增加,实现“案结事了”难度大。此外,法院自身建设任务繁重。法院办公、审判设施建设需要大量的资金援助,法院办公、审判楼及四个中心法庭建设所需资金达2000万元以上。
记者:北川法院像过去一样运转,你认为还需要多久?
魏宗久:我想应该有一个很长的过程。但是,北川法院的新址现在我们大概已经知道位置了(魏宗久拿出北川新县城灾后重建的总体规划图指给记者看)。目前,6个法庭的基础工作已经做好,审判大楼5000平方米、办公大楼1100多平方米,准备在今年9月动工。我想,2010年9月左右,北川法院的办公大楼就应该建起来了,最迟不超过2011年。(王斗斗 马利民) 本篇新闻热门关键词:办公楼 白纸 |