专家踏勘1号线线路。（胡建华 许 苹 摄）

轨道交通“先行军”。（胡建华 许 苹 摄）

站厅层效果图

　　这是一个甬城人民翘首以盼的工程，是一条宁波政府长期思量的轨道；这是一个上世纪宁波人开始憧憬的梦想，是一次水到渠成的启航。随着昨天全市轨道交通工程建设动员大会的召开，轨道交通工程开工的“集结号”在甬城吹响。

　　１号线一期：从鄞州高桥到东外环路、２０座车站、２０．８７８公里、５年工期、今年６月开工、２０１４年通车……这样一串字眼映入眼帘的同时，也刺激着每个人的神经。

　　２００４年以来，从市轨道交通筹建工作启动、通过评审、近期建设规划获批、工可获批到工程初步设计通过专家评审，市委、市政府审时度势，全速推进。

　　全国第二批轨道交通启动规划审批城市中首个获批城市，4个月后工可又获批；全国首创将交通疏解方案和其他方案一起纳入１号线一期工程初步设计方案……“宁波速度”、“宁波做法”在一次次上演。

　　目前，轨道交通１号线一期工程开工前的各项准备工作已逐步到位。广泛征求各方意见、召开数十次专家论证会、开展奉化江冲刷和地震风险评估等２０多项重大科研专题研究、全面勘察地质掌握第一手地质资料等，在一项项措施有条不紊地推进中，设计方案不断得到优化。

　　市轨道交通工程建设指挥部成立以来，我市先后制定了轨道交通合同管理办法、工程变更管理办法等３０余项规章制度，工作流程更加明确，整个工程管理工作也有章可循；通过公开招标，１号线一期先行节点工程施工单位中铁十九局集团有限公司已于今年３月底进驻施工现场。目前，轨道交通共完成招标项目１８个；通过启动试验段建设，为整个工程建设积累了技术和管理经验；同时还制定了事故应急和救援预案，全面构建安全保障系统。

　　拆迁工作有序推进是轨道交通建设顺利开工的前提。目前，我市已完成１号线一期工程土地征用和房屋拆迁的相关调查工作，制定了拆迁工作总体方案，房屋拆迁的红线范围已确定，拆迁工作即将全面启动。同时还与部分管线权属单位签订了改移协议。

　　今年是轨道交通全面开工建设的关键年，我市将重点做好工程管理、征地拆迁、管线改移、交通疏解等工作，确保全年完成投资１８亿元，确保１号线一期工程全面开工建设，确保２号线一期工程可行性研究报告获批，确保不发生重特大安全事故，力争建设精品工程、平安工程和百年工程。

　　轨道交通１号线穿越市区黄金地段，征地拆迁涉及各方利益调整，矛盾和问题众多；宁波复杂的地质条件使得施工前需要对复杂的地下管线进行迁移，这涉及到５０多个产权单位，协调难度大……

　　作为一项庞大的系统工程，轨道交通建设涵盖３０多个技术专业，涉及２０多个职能部门，将面临征地拆迁难、管线动迁难、交通疏解难和筹资融资难等诸多难题和挑战。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。只有全市上下齐心协力，明确目标，克难攻坚，共同推进，轨道交通建设这条民生路、民心路、发展路才能走得更好、更稳、更长久。

　　市轨道交通指挥部：

　　围绕“四个确保” 打造良好开局

　　本报讯（冯 瑄）确保全年完成投资１８亿元，确保１号线一期工程全面开工建设，确保２号线一期工程可行性研究报告获批，确保不发生重特大安全事故，围绕今年轨道交通建设“四个确保”的工作目标，市轨道交通工程建设指挥部负责人表示，将积极开拓，锐意进取，努力实现轨道交通全面建设的良好开局。

　　今年，指挥部将继续加强轨道交通的设计和科研管理，优化建设方案；将加快征地拆迁步伐，确保完成征地拆迁任务；将尽快组织公安、交警、规划、城管等部门及各区政府一起研究完善交通疏解方案，建立健全应急体系；加强工程管理，严把工期、质量和安全关；抓实安全管理，努力避免安全事故的发生；将继续强化资金保障，提升财务管理能力。

　　今年指挥部一季度前基本完成２号线一期工程可行性研究报告的编制，并征求市各相关部门及沿线各区意见，争取各专题报告分别通过专家评审或相关部门的批复，确保年底前项目工可正式获批。在加强招投标管理上，今年的招标重点将逐步转向以土建施工为主。

　　突出重点 把握节点

　　海曙：加快推进９５８户１０万平方米拆迁

　　本报讯（冯 瑄）针对轨道交通途经海曙区线路长、分布节点多、站点密的特点，该区负责人表示，将坚持突出重点，把握节点的原则，加快推进１号线一期９５８户总量１０万余平方米的房屋拆迁任务，确保工程顺利开工。

　　即将开工的轨道交通１号线一期工程共涉及海曙区市府站、大卿桥站、控制中心、望春主变电所和望春站等５个拆迁点，拆迁住宅、非住宅共９５８户，拆迁面积１０万余平方米，总拆迁量占轨道交通１号线一期拆迁量的一半。

　　据了解，目前该区对轨道交通１号线一期涉及的城拆和农拆工作，已分别由区房管处和区旧村办牵头落实，拆迁任务实行属地街道包干。所涉及的５个拆迁点分别由属地的江厦街道、西门街道和望春街道具体负责。

　　海曙区将继续完善“多元参与、属地包干”的拆迁工作模式，充分发挥各街道、社区贴近群众、贴近实际的思想政治工作优势，拆迁专业部门的政策和业务优势，各相关职能部门的保障优势，强势推进轨道交通建设工程拆迁工作会战攻坚；将继续坚持依法拆迁、和谐拆迁，严格执行拆迁安置政策和操作程序，提高拆迁工作的透明度，切实保障拆迁户的合法权益；将坚持“保稳定、促拆迁”的原则，把维稳和安全工作摆在突出位置，认真落实领导包案制和信访代理制。

　　该区负责人表示，将开辟轨道交通工程建设“绿色通道”，提高办事效率，优化服务质量。

　　明确责任 强化保障

　　鄞州：今年力保完成８４０亩征地４.２万平方米拆迁任务

　　本报讯（冯 瑄 章燕飞）根据规划，鄞州区在轨道交通建设中承担着大量土地征用、政策处理等开工前期基础工作。今年鄞州区将力保完成８４０亩征地、４２０００平方米的拆迁工作任务，重点抓好盛莫路站、东外环路站及站后出入段、天童庄车辆综合基地等四大区块的征地拆迁工作，确保不拖工程建设后腿。

　　轨道交通１号线一期工程鄞州段全长约６．３公里，途经该区高桥、下应、邱隘、五乡等４个镇（街道），涉及土地征用约１３００亩，房屋拆迁２６万平方米。

　　目前，该区已完成天童庄车辆综合基地８４０亩征用土地的现场踏勘和丈量工作，征地工作将启动，确保轨道交通施工单位按计划顺利进场。现在邱隘镇４万余平方米的拆迁范围已落实，又一轮拆迁工作即将启动。

　　即将开工的世纪大道站点的前期协调工作目前已经基本完成，为轨道交通站点的顺利开工打下良好基础。

　　鄞州区负责人表示，将以征地、拆迁、安置为重点，加强组织领导，加快建立健全项目征迁领导联系、考核评价和跟踪督办制度，同时强化征地拆迁，优化项目服务，积极承担属地管理责任，努力帮助解决工程建设中遇到的难题。

　　主动对接 密切配合

　　江东：确保３．６５万平方米房屋拆迁稳步推进

　　本报讯（冯 瑄 张绘薇 魏文征）江东区负责人表示，将主动对接，密切配合，确保区内１７０余户３．６５万平方米的房屋拆迁工作有序快速推进，全力保障轨道交通工程建设如期开工。

　　据初步统计，轨道交通江东段房屋拆迁共涉及企业和单位２３家。目前，江厦桥东站建设用地许可证已通过规划审批，该区拆迁办已向相关产权单位发放了拆迁通知书，正抓紧申请办理拆迁许可证等前期相关手续。

　　结合先行节点工程优化方案，针对永久占地、交通导改及施工临时占地等影响产权单位生产生活的主要问题，江东区已与相关单位多次进行沟通衔接，抓紧具体细节的洽谈和协议签订工作，为先行节点工程按期进场组织施工奠定坚实基础。

　　为确保房屋拆迁工作有序快速推进，江东区已组织规划分局、国土分局、拆迁办等部门，抓紧落实安置地块选址，做好资金成本测算，争取同步跟进。

　　今年３月２７日先行节点工程施工单位进驻后，目前该区世纪大道站人行道及施工临时占地等绿化移植工作已基本完成，正在进行施工临时用房的搭建。福明路站施工临时占用第六医院公共绿地正在抓紧绿化移植工作。

　　据悉，先行节点工程建设主要涉及春晓中学、世纪东方商业广场、第六人民医院、江东中心小学等单位及枫丹馨园、引凤花园和枫丹公寓等居民小区。

　　江东区百丈街道负责人表示，将全力以赴按照预定的时间节点要求完成江厦桥东站、彩虹北路站的拆迁任务，同时积极配合做好管线迁移等政策处理工作，确保轨道交通建设稳步推进。

　　市交警支队

　　完善疏解方案 方便市民出行

　　本报讯（冯 瑄）为确保轨道交通建设期间道路交通的安全、有序、畅通，市公安局交警支队负责人表示，将进一步完善工程建设期间的交通疏解方案，做到任务明确，措施落实，方便市民出行。

　　即将开工的轨道交通１号线一期工程，因其线路沿中山路横贯市核心区，施工期间将对原已饱和的核心区交通造成较大影响，会引发局部拥堵。今年年初，市交警支队邀请相关专家专门制定了《轨道交通１号线一期建设交通组织总体方案》，分析了轨道交通建设期间对交通的影响，论证完善了疏解方案，制定了应急预案和保障措施。

　　交警部门将对核心区交通组织再作一次研究论证，对中山路沿线形成的主要节点的交通流量和通行规律再作认真的梳理分析。

　　针对轨道交通建设施工期间道路交通管理工作中可能出现的问题，交警部门负责人表示，将坚持“依法、理性、文明、规范”管理，最大限度地把警力投入到路面管控第一线，依靠各种手段，最大限度地提高城区道路的通行能力。

　　宁波电业局

　　调动全局力量 确保工程用电

　　本报讯（冯 瑄）“抓紧迁建工程涉及的电力电缆，尽快落实工程建设的施工电源，精心建设轨道交通电力牵引站。”宁波电业局负责人表示，将调动全局力量，克服一切困难，全力以赴确保轨道交通１号线一期工程顺利建设。

　　目前，我市轨道交通１号线涉及正在运行的高压电缆多达３０条，电压等级从１０千伏到２２０千伏不等，分布在江东、海曙、鄞州三个区。这些电缆是向我市核心区供电缆，停电影响大，迁建难度大。为此，宁波电业局将在规划部门明确迁移路径的基础上，精心制订停电计划，妥善安排割接方式，尽最大可能减少停电损失。

　　针对轨道交通施工用电高要求的特点，宁波电业局专门开辟“绿色通道”。目前，已完成海曙区５个施工点的用电查勘工作，部分站点已进入审图阶段。同时还将全面完成１号线一期工程１９个施工站点，共计１．９万千伏安的电源接入任务，确保实现对轨道交通施工用电多点保障以及每个站点有双路电源的工作目标。

　　１１０千伏高压电源是轨道交通心脏——牵引站正常运行的驱动力量。目前宁波电业局已为１号线两个电力牵引站选好了站址，接入系统设计已在报批审查中。同时，宁波电业局还将把樱花公园站建成宁波第一个地下变电所，为建设“绿色轨道交通”作出贡献。

　　市政监督站

　　轨道工程未动 安全质监先行

　　本报讯（冯 瑄）针对轨道交通工程建设投资大、风险高、工期长的特点，市政公用工程安全质量监督站负责人表示，将依据法规，从落实责任入手，突破难点，对工程实施全面监管，切实加大安全监管力度。

　　作为受委托监督管理单位，市政监督站已经组建了安全质量监督组织框架，初步拟定了轨道交通安全质量监管工作方案。

　　监督站将提前介入建设程序中，对勘察报告、设计方案、施工图会审、专项方案评审进行过程监督，对勘察、设计、监理、施工、检测单位的行为进行全面监督，对重点部位、基础、结构甚至材料、设备质量等进行全方位监督。

　　对重点、难点项目，市政监督站将健全专家论证制度，采取强制性措施，坚决控制重大质量事故和群死、群伤安全事故发生，切实提高监管效能。

　　在加大安全监管力度上，将建立轨道交通工程应急预案，加强演练，并将预案并入市级应急体系中以应对工程建设中的各种突发事件；将建立安全联席会议制度，定期对工程进行检查与协调，专门处理轨道交通工程建设中的难题和新问题；将加强工程监测与监控，建立预警制度，公开信息，加强共监共管力度；将建立轨道交通工程建设专家库，对涉及重大安全问题的项目进行论证及工作指导。

　　中铁十九局

　　争创精品工程 回报宁波人民

　　本报讯（冯 瑄）作为轨道交通先行节点的施工单位，中铁十九局表示，将争创精品工程，回报宁波人民。

　　中国铁建十九局集团有限公司是国资委领导下的中央直属企业，曾先后承建北京、上海、南京等全国十多个城市的轨道交通工程和国家铁路公路等大型项目建设，并参与杭州湾跨海大桥建设。

　　今年３月，中铁十九局成功中标轨道交通１号线一期地下工程ＶＩ标段。目前，中铁十九局各项前期准备工作稳步推进，世纪大道站营区建设即将完成，施工围挡、管线改移、交通导改方案已准备就绪，并逐步实施，对外协调工作正在有条不紊进行。

　　轨道交通工程建设是系统而又复杂的，特别是在繁华地段进行地下施工，将会给居民生活和出行带来不便。中铁十九局负责人表示，将会精心组织、合理安排，做好安全文明施工，把对市民的干扰降到最低点。

　　轨道交通１号线一期工程重点站台介绍

　　市府站：位于中山路与解放路的交叉路口东侧，为地下三层岛式车站。与２号线换乘。

　　天一广场站：位于中山东路与日新街交叉口的中山东路下方，沿中山东路东西向布置，为地下三层双柱岛式车站。地下一层为站厅层。

　　樱花公园站：主体大部分位于樱花公园中，位于中山东路与中兴路路口设置。为站台地下三层岛式车站，与３号线换乘。

稿源： 宁波日报 　编辑： 庄伊岚