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新疆阿勒泰地区纪委去年５月２５日出台《县（处）级领导干部财产申报的规定（试行）》，提出公开官员财产，这在全国尚属首次。规定出台后就引起各界极大关注。之后财产申报工作的具体进展情况外界并不清楚，直到此次５５名副县级干部申报表在网上公开。（见１月４日《南方都市报》） 尽管５５名副县级干部中无一人填写“本人及其父母、配偶、子女接受本人行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、礼金、有价证券、各类支付凭证、贵重礼品情况”这一栏让人感觉有些遗憾，但笔者认为新疆官员财产申报首次网上公开的这个事实已经向人民昭示并展现了党和政府打击官员腐败的决心和手段，这就足以让人为之振奋！ 长期以来，我国官员财产申报制度和公开制度的严重缺失，为相当多的腐败分子“壮了胆”，“帮了忙”，甚至提供了庇护。而立法机关常以“目前制定这一法律的时机尚不成熟”去躲避社会各界要求尽快制定关于财产申报制度立法的呼吁。笔者认为，制度的建设必有先后顺序，倘使我们总是以“制度不配套”为理由而裹足不前，则制度建设只能原地踏步，如此相互观望，相互推诿，又何尝不会贻误制度突破的良机？要知道，围绕官员财产申报和信息公开两个核心建立并完善官员财产申报制度是民心所向、现实所求。此次新疆阿勒泰的做法，无疑是迈进了完善官员财产申报制度和公开制度极其重要、坚实的一步。 笔者认为，此次公开毕竟是将这些官员相当一部分的财产收入放在了阳光下，使其接受人民和社会的监督。至于５５人无一人填写“收礼”的现象，只是说明了官员财产申报制度和公开制度还不够完善，对“收礼”这个环节还缺乏有效的管制和监督。但任何制度的建立和完善都不是一帆风顺的，更不可能是一蹴而就的——一项制度的建设和完善本就要经历一个长期而艰巨的历程。但申报总比不申报好，公开总比不公开好，早申报总比晚申报好。我们只有一步一个脚印，才能将这个制度朝好的方向不断推进。 因此，笔者但愿大家针对新疆阿勒泰地区官员财产申报首次网上公开的行为，不要轻易地加以否定和质疑，以一种积极而阳光的心态为官员财产申报制度和公开制度建言献策。 |
