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小灵通3年内退市的消息,闹得几乎已经是尽人皆知了。但奇怪的是,时至今日,监管部门从未正式给出过一个明确的说法。上周,工业和信息化部部长李毅中在全国人大会议期间被追问此事,才表态说:“如果7000万用户转网的资费发生变化,政府建议召开听证会等形式,充分考虑弱势群体的利益。”
解读这个话里的意思,小灵通退市是肯定的,只是“建议”届时召开价格听证会以保障转网用户的利益。李毅中这一番简短的言词,尽管算不得正式场合的正规回应,但恐怕已经是迄今为止关于“小灵通退市”最权威的解释了。
事实上,小灵通退市一说的依据,来自工信部下发的一则《关于1900-1920MHz频段相关事宜的通知》。然而,通读这则通知,通篇都没有出现过“小灵通”三个字,只是从小灵通目前所占用的频段来判断,它属于被清理之列。工信部为什么要在通知里回避提及“小灵通”呢?是觉得没有必要,还是担心引起用户不必要的担忧和不安?
更加耐人寻味的是,这则通知自始至终都没有公开,最后还是被“中国移动人士”透露出来的。据其他运营商人士的说法,“中国移动人士”实际上是捅了一个篓子,工信部对于这种私自散播消息的行为颇感恼火。问题是,“中国移动人士”故意散播消息固然有自己的“私心”,但既然监管部门已经决定了让小灵通退市,为什么又不想让用户知道呢?
当然,如果等到小灵通用户已经自然流失得差不多了,或者已经想好了用户转网的万全之策,再宣布这一消息,或许引起的冲击和震荡要小得多。但是,通知已经下发,纸是包不住火的,消息迟早会传开。消息通过非正式渠道传播的结果是,大量的小灵通用户深感受伤,被抛弃、被放弃的滋味实在不好受,尽管那是3年以后的事情,相信绝大部分用户都坚持不到那时候。
于是乎,北京的一名小灵通用户时先生就跑到北京市第一中级人民法院去起诉工信部了,认为工信部让小灵通退市的文件没有进行听证,请求法院予以撤销。时先生的做法显然是太过“极端”了,更多的用户心里头不满,顶多只是说两句而已。我的一位朋友,十分坚定地对我说:“我就是要做小灵通的钉子户,死也不退网,看它怎么办!”
这位朋友能不能把他的小灵通坚持再用上3年,我说不清楚,但我敢肯定的是,他有情绪,他需要一个说法:用得好好的网络,凭啥说退就退了?
诚如李毅中部长所说,小灵通退出市场是技术进步,是国家优化信息网络资源的选择。但无论是运营商还是监管部门,在作出决定的时候,都不能不考虑用户的利益和用户的感受。很多人不能接受的,或许并不是小灵通退市,而是不明不白地退市。
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