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截止08年底，我国国家外汇储备余额达到1.95万亿美元，如何实现外汇储备保值、增值，有效利用外汇储备促进国际经济建设，已成为这次两会热议的话题。全国政协委员、河北省建设投资公司总经理王永忠在接受本网记者采访时也提出了自己的建议。
王永忠委员表示：为促进境外资源开放，建议国家尽快明确动用外汇储备支持企业境外资源开发的具体方式和措施。在支持方面可以考虑：一、国家将外汇储备注入从事境外资源开放的国有企业，提高这类企业境外资源开发能力；二、国家将外汇储备注入各级国有投资公司，再由国有投资公司投资入股境外矿产资源项目，增加项目的资金，实现境外资源的顺利开发；三是国家安排一定数额的外汇储备，通过贷款方式支持境外的中资企业，加速项目开发。
王永忠委员在这次的提案中介绍：目前我国外汇储备主要用于美国国债、政府机构债券、公司债券等单一的金融性投资。随着我国外汇储备规模不断增大，单一的金融性投资使外汇储备保值、增值操作难度加大，并且这些金融性投资对我国的经济建设缺乏直接的促进作用。因此在外汇储备的用途上，应增加对境外能源、资源的投资比重，一方面分散外汇储备投向，降低金融危机给外汇储备带来的减值风险；另一方面，使外汇储备由金融财富变为实实在在的资产、资源财富，保证我国经济建设所需的能源、资源供应。
我国矿产资源呈现总量大、人均贫的特点，探名的铁、铜、铝、镍、铬、钾矿石基础储量居世界第4与第12位之间，但是人均拥有量分别只有世界平均水平的32%、13%、10%、9%、0.3%和4.5%。随着我国工业化、城镇化进程的加快，居民消费结构加速升级，对重要矿产资源的消费持续大幅增加。近年来，我国一些重要矿产品短缺加剧，矿石对外依存度不断上升，相关产业的发展受到资源短缺的制约。
王永忠委员告诉本网记者：企业是境外资源开发的主体，目前很多企业积极响应国家“走出去”的发展战略，纷纷到境外进行矿产资源的开发，其中一些企业已经取得了成效。我国是资源消耗大国，在境外资源开发上，应当调动各类企业的积极性，充分发挥他们的各自优势，支持他们到境外开发资源，通过多条途径解决我国资源不足的问题。特别是在一些限制他国国有企业投资经营的国家和地区，要重点支持一批具备实力和经验、管理较为规范的民营企业，发挥他们经营灵活、反映迅速的有时，抓住境外资源开发的合作机会。
境外资源开发一般投资巨大、需要企业具备一定的资金实力，同时，在当前全球金融危机的形式下，我国境外资源开发企业普遍面临资金不足、融资困难、外汇少等问题，难以完成境外资源开放任务。针对这些问题，国家已经出台了一些支持政策，但是，相对于境外资源开发的巨额投资，这些政策支持力度非常小，并且缺少对项目建设期的资金支持政策。所以在目前严峻的经济形势下，我国应该抓住这一时机，动用充足的外汇储备，尽快增加对境外资源的投资，缓解国内资源短缺问题，保证我国经济的持续健康发展。 (记者 龚磊)
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