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“听了总理报告，我的感受可以用四个字概括:踏实，激动。”3月5日下午，全国人大代表、湖北省五峰县教育局副局长张琼说。多名代表委员、媒体同行，也表达了同样的感受。
感到踏实、激动的，又何止他们?北京的“全职太太”薛女士说，往年，她一般是开着电视，边听报告边做家务，“今年，坐在电视机前就没动窝”。
在大会堂亲耳聆听总理报告，又采访了代表委员和百姓，记者感受最强烈的一点是:总理的报告，通篇写着两个字:人民。
谋取福利，为了人民
表哥的女儿去年大学毕业，一直没找到工作。总理作完报告，记者打开手机，收到孩子一条短信:“表叔，总理说的促进毕业生就业的措施，让我对将来有了信心。”可以“到城乡基层社会管理和公共服务岗位就业”，也可以“到农村基层服务和参军”，上了十几年学的孩子们，终于可以有用武之地。
听完报告，在天安门广场附近人行横道上，记者遇到一对来自河南的农民夫妇。当我把“今年小麦、稻谷最低收购价平均每斤提高0.11元和0.13元”的信息告诉他们时，他们脸上的笑容告诉我:不再“增产不增收”，他们有多开心。
“为了人民”，是贯穿总理报告的一条主线:
———汶川地震，是13亿人心中永远的痛。“今年再投入1300亿元灾后重建资金”，让灾区人民过上好日子，是全体中国人的共同心声。
———经济形势不好，农民是受冲
击最大的群体之一。“做好‘家电下乡’、‘农机下乡’、‘汽车、摩托车下乡’等工作，把中央财政的400亿元补贴资金用好用足”，可以舒展一下农民紧锁的眉头。
———采取了很多措施，但每年因为家庭贫困而放弃上大学机会的孩子，仍有不少。“兄弟抓阄上大学”的悲剧不时上演。“……加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助。使人人享有平等的受教育机会，不让一个孩子因家庭经济困难而失学。”总理的承诺掷地有声。
———“用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万林区、垦区、煤矿等棚户区居民住房问题”，几辈人住一间房的他们，终于可以不再为住新房而望眼欲穿。
———“今年将实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。新标准提高到人均1196元，扶贫对象覆盖4007万人。”如果因为经济处于低潮，国家无力保证每个人吃好，那么，新的扶贫政策至少可以保证:不让一个人挨饿。
———“实施全国中小学校校舍安居安全工程，推进农村中小学标准化建设。要把学校建成最安全、家长最放心的地方。”如潮的掌声，让我仿佛看到倒塌校舍下伸出的一双双小手。孩子，将永远不再承受这种磨难。
……
“总理报告，很细。在目前的经济形势下，每一条具体措施，都相当于给某一个群体吃一颗定心丸。”在北京一家出版社工作的刘女士说。
监督权力，依靠人民
如果把“为了人民”是政府行政的终极目的，那么，实现这一目的的前提，是政府权力在正确的轨道上运行。而保证它不“跑偏”的力量，来自也只有来自人民。
一位宪法学者表示，总理报告，给他留下深刻印象的，除了“为了人民”，还有就是“依靠人民”。他认为，总理的报告，重申并强化了人民对政府的监督。政府的一举一动，时刻在人民的监督下进行。
对于“让人民知道政府在想什么、做什么”的表述，他印象尤其深刻。“前不久，温总理在和网友交流中，曾表达过类似的意思。但把它写进政府工作报告，却有重大意义。它标示着我们对政府定位，对人民监督权力认识的进一步深化”。
———“政府重大决策的形成和执行，都要加强调查研究，做到察民情、听民意，聚民智”。反向理解，就是说，没有经过这些程序的“重大决策”，在程序上就是有瑕疵的。
———各级政府要“高度重视人民群众的监督和新闻舆论的监督，做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里”。这样的表述，在强调政府被监督义务的同时，赋予人民监督的“尚方宝剑”。
“金融危机形势下，行政权力需要得到一定程度的强化。而需要和行政权力同步强化的，是人民的监督。总理报告用大段篇幅讲政府自身建设，讲人民对政府的监督，深意也正在于此。”这位学者说。
……
为了人民，依靠人民。2009年的春天，温家宝总理用两个多小时的报告，诠释“代表大会”前面，为什么要加上“人民”两个字;诠释“人民政府”四个字中，“人民”的分量有多重。
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