金融危机使得美国患上了“帝国衰退恐惧症”,它生怕任何一个国家以任何方式和名义挑战它的海上霸权 我军“海口”号导弹驱逐舰 中国政府向索马里海域派遣军舰打击海盗的消息,持续成为境外舆论关注的话题。连日来,西方一些主流媒体纷纷发表评论,解读中国首次在太平洋外地区部署军舰的意义。美国国防部也及时发表评论,表示对中国的出兵决定表示欢迎。不过,也有观察人士认为,中国海军实力崛起已成为不争的事实,美国看在眼里,心里不免有几分疑虑。 中国“外洋战略”迈出第一步 英国《金融时报》认为,这将是中国海军自15世纪以来首次重大的远程作战使命。美国《国际先驱论坛报》则强调,中国准备派遣军舰协助打击在亚丁湾肆虐的海盗,这可能将是中国首次主动在太平洋以外的地区部署军舰。美联社也援引简氏国家风险评估组织高级分析师克里斯蒂安·勒米埃的话说,这是当代中国海军首次参与多边行动。 美国《国际先驱论坛报》分析我海军护航行动的目的时说,中国约有60%的进口石油来自中东,其中大部分要经过亚丁湾,经过那里的还有大批来自非洲的原材料,这一运输线对中国来说相当重要,但中国船只却接连在那里被劫持。美国《华尔街日报》说,随着与世界贸易体系的联系和对进口石油及原材料的依赖日益加深,中国利用军事实力保护其广泛的经济利益的愿望也更加强烈。日本《产经新闻》称,在船舶和人员受到威胁的形势下,中国国内舆论要求派出军舰的呼声高涨,中国军方似乎正欲借此时机,将派遣军舰前往索马里海域作为推行其“外洋战略”的一步。 美国表面欢迎内心担忧 在各国媒体关注中国派遣军舰本身的同时,还尤其关注美国对此事的态度。美联社着重报道了美国国防部发言人的表态,这位发言人说,“美国欢迎中国的决定,美国期待与中方在打击海盗、维护国际安全的行动中进行双边和多边合作”。 据了解,中国舰艇编队护航的索马里海域,是美国第五舰队的势力范围。有分析人士认为,中国军舰的出现,免不了会与美国军舰打照面。日前,美国第五舰队副发言人内森·克里斯滕森海军上尉在接受中国媒体采访时,仅是象征性地表示,海盗是全球性问题,美国欢迎任何国家派遣军舰前来索马里打击海盗。 不过,相比之下,美军太平洋总部司令基廷上将的话要客气得多,表示美国期盼中国向亚丁湾派遣军舰,并会与中方密切合作,认为这将成为恢复中美军事交流的一个跳板。基廷上将还透露,他已经和其他部门取得联系,美军将向前往亚丁湾打击海盗的中国海军舰队提供情报。 基廷的话虽然很客气,但西方媒体对此却有不同的解读。美国《华尔街日报》称,中国海军的发展已经引起了华盛顿、东京和台北的担忧;而一向对中国不太客气的日本《产经新闻》转引美国国会的报告称,“为了得到西太平洋的制海权,中国军方正在寻求适当的途径。” 猜测背后更深的战略考虑 香港《太阳报》认为,此次出兵是师出有名,先有联合国决议,而且美国、俄罗斯、日本、印度等一些国家早已派出军舰游弋索马里海域,因此中国不需顾虑西方的妖魔化。 对于美国等国家可能的担忧,中国军事专家宋晓军认为“这很正常”,他告诉《国际先驱导报》,美国对任何一个国家在海上的行为都非常关心,因为它认为自己是海上霸主。金融危机使得美国患上“帝国衰退恐惧症”,它生怕任何一个国家以任何方式和名义挑战它的海上霸权。 还有香港媒体认为,在索马里、亚丁湾部署海军,可以借机控制印度洋与太平洋之间的海上枢纽,以及战略要地,这不仅能确保中国的在中东的石油运输,以及非洲的原材料运输,不受制于人,还可在战时掐住对手的咽喉,有效影响西亚、中东以及南亚地区。 《华尔街日报》则说,此举将大大扩充中国海军的行动空间,这标志着长期着眼于沿海防御的中国海军迈出了重要的一步。(国际先驱导报记者梁辉 实习记者刘旸发自北京) 中国军舰艇赴索马里护航合理合法 12月17日,索马里过渡议会议长谢赫阿丹·马多贝表示,欢迎中国政府向索马里附近海域派遣军舰参加护航活动,“作为索马里人民的朋友和海盗事件的受害者”,中国应当在打击索马里海盗的问题上发挥重要作用。 根据我国签署和批准的1982年《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)及1988年《制止危及海上航行安全非法行为公约》规定,所有国家应尽最大可能进行合作,以制止在公海上或在任何国家管辖范围以外的任何其他地方的海盗行为。因此,我国有权利也有义务依照《公约》规定打击索马里海盗。 就国内法而言,《中华人民共和国刑法》第八条规定:“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪,而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的,可以适用本法,但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。”第九条规定:“对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行,中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的,适用本法”。我国是《公约》的缔约国,自然有对海盗犯罪的管辖权。 因此,我国派遣海军舰艇编队到亚丁湾、索马里海域执行护航任务,既是履行我军新世纪新阶段历史使命、维护国家海上运输安全的必然要求,也是依据国际法有关规定、联合国安理会有关决议行使权利、履行义务的正义之举。 本篇新闻热门关键词:会议 标志 寻求 产经 风险 |