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重机（宁波）精密机械有限公司工人正在加工缝纫机配件。（俞永均 摄）
图为乌干达客商在今年6月举行的第七届消博会上参展。（资料照片）
在中国最大的外贸盛会广交会上，外商正在阅读宁波的招商资料。（俞永均 摄）
本报记者 俞永均 通讯员 吴学军 何学华
“作为世界最佳的酒店管理集团之一，我们在事隔20多年后，把浙江第二家香格里拉酒店开在宁波，正是看中了宁波良好的经济发展潜力和优越的投资环境。”近日，宁波香格里拉大酒店总经理林学贵向笔者这样表示。
自2005年动工至今的三年间，宁波香格里拉大酒店获得了江东区和宁波外经贸、规划、消防、劳动保障等部门的有效帮助。林学贵告诉笔者，建设中的宁波香格里拉大酒店原本规划了一个空中直升机停机坪，但后来因故取消。江东区外经贸局获悉该消息后，立即会同市消防支队派出人员赴杭州办理相关手续，使香格里拉酒店的施工不受到任何影响。此外，宁波各级政府部门还帮助香格里拉大酒店协调夜间施工问题，开辟新道路解决酒店方面的交通难题，以及帮助酒店招聘管理、服务人才。
香格里拉大酒店的例子并非个案。十年来，在每届外商投资企业服务月活动中，全市各地各部门都按照“立足实事、突出实效、落到实处”原则，致力于帮助外商投资企业解决实际困难，致力于做好外商投诉案件的协调和解决，今年的服务月活动更是如此。
营造重商安商环境
慈溪：7月26日、8月1日，外经贸部门分别在周巷镇、观海卫镇举办了帮扶外资企业讲座。针对国家新实施的《出口收结汇联网核查办法》，组织开展专业培训，共有582家企业参加培训。此外，该市还编印了《对外贸易融资产品介绍》，详细介绍14种贸易金融工具的优势、适用条件和运作流程，并在慈溪市对外贸易服务网上公布。
象山：针对外商对劳动法等政策法规咨询较多的情况，象山外经贸局联合海关、商检等部门，举办外资企业政策宣讲会和外资企业单证员、外销员培训工作。同时，积极推进已批在谈外资项目，派出4个工作组赴各镇乡（街道）和企业进行调研，重点推进待建的8个千万美元以上大项目。目前，已有7个项目的部分外资到位，国土资源局等部门还帮助文百机械、健鹰针织等企业办理了企业厂房“两证”。
宁海：今年服务月期间，为外商住宅免费开通110联动报警系统，并完善“生活畅通卡”制度；建立外资审批绿色通道，对现场能批的当场审批，不能现场办理的，也承诺要在最短时间内办理；进一步完善县领导联系三资企业制度和大项目跟踪联系制度，大力促进一批优质项目顺利签约，及时转化，正常投产。
镇海：外经贸局联合工商、财税、劳动等部门走访了重点及新办外商投资企业近20家，现场办公，解惑答疑，并收集整理外企提出的各类意见和建议20余条，将在下阶段工作中积极协调解决。
公安部门：加强外商集中居住地和外商投资企业集中区域治安环境的综合治理，切实保护外商人身和财产的安全及正常的生产秩序，积极构建平安和谐宁波，保持我市作为浙江省社会治安环境最优地区之一的声誉。
市口岸打私办：最近，组织宁波海关、宁波检验检疫局、市国税局、市外管局等口岸相关部门业务骨干，专程赴余姚、奉化等地，开设货物进出口“专家门诊”，为50多家企业会诊把脉。
“宁波，陪伴我们创业”
“重机精密机械”的成功与宁波密不可分。1995年11月，日本国JUKI株式会社在鄞州姜山设立了重机（宁波）精密机械有限公司。公司总经理屋代富夫说，中国是一个缝纫机销售潜力相当巨大的国家，而宁波是中国缝制机械零部件的主要生产基地，所以“重机”就把工厂搬到了宁波。十多年来，重机（宁波）精密机械有限公司已与雅戈尔、杉杉等服装企业建立了稳定的业务关系，其需要的零部件配件约60％在宁波直接采购。去年，这家公司的销售额达到4亿元人民币。
2001年，日本国JUKI株式会社又在鄞州中心区设立了重机（宁波）零件制造有限公司，主要制造工业用缝纫机零件等。在“重机”的带动下，日本的兄弟、飞马、大和等缝纫机巨头亦纷纷在宁波设立生产基地和零部件采购中心，或设立办事处。
今年以来，受美国次贷危机的影响，国际市场服装、汽车销售普遍不景气，重机（宁波）精密机械有限公司的缝纫机销售因此大幅回落。“为帮助我们渡过困难，宁波市和鄞州区外经贸局多次上门了解公司生产和销售情况，并积极向国家有关部门争取调高缝纫机的出口退税率。”屋代富夫告诉笔者，随着下月起缝纫机的出口退税率提高到11%，相信公司的出口将出现回暖。
而作为首批来甬投资的美商之一，宁波斯迈克制药有限公司总经理戴升功很庆幸自己目睹了十五年来宁波经济和城市基础建设的快速发展。据他回忆，1993年刚从美国来甬组建公司时，宁波还是一个尚待开发的城市，经过十多年的努力，宁波的投资环境走在了全国前列。“斯迈克制药”也已成为国内最大的原料药生产和出口厂商之一。
福特继电器公司负责人也深有感触，他说：“我们在海曙区落户已经十多年了，得到区政府及各职能部门的大力支持和帮助，特别是在申报第一批高科技项目时，主管此项工作的科技局主动上门为我们服务，并不厌其烦地解释如何填报相关资料。”
宁波投资环境将更舒适
市外经贸局近日完成的季度分析报告显示，今年1至9月份，全市共批准外商投资增资项目372个，投资总额增加21.46亿美元，合同外资增加15.81亿美元。
“宁波连续几年入选福布斯内地最佳商业城市前十名，政府对企业的关心和支持力度是国内其他城市无法比拟的。”曾在南京、西安等城市的香格里拉大酒店当过高层管理人员的林学贵，高度评价了宁波的投资环境。据悉，五星级的宁波香格里拉大酒店将于2009年春节前部分开门营业。
林学贵的话代表了众多外商的看法。世界500强中排名第408位、全球最大的人力资源管理公司万宝盛华于2007年正式落户海曙。该公司高管评价说：“宁波是个讲效率的城市，宁波分公司是全国这么多网点中设立速度最快的！”
大批外商投资企业持续增资也表明了对宁波投资环境的肯定。“明年年初，我们将把宁波的两家公司合并，成立一家新的公司，继续扩大在宁波的投资。”屋代富夫对宁波的投资充满信心。
市台湾同胞投资企业协会会长凃介秋则认为，宁波的政府政策好、社会治安好、市民文明程度高、基础设施齐全，而且产业链非常完善，这些都是外商喜欢在宁波投资的重要原因。
今年5月杭州湾跨海大桥建成通车后，宁波的区域交通已经发生巨变，省际交通十分便捷。这就降低了企业的物流成本。今后，宁波的投资环境将更舒适。
市政府有关领导表示，外商在我市投资方向除传统的制造业外，鼓励向基础设施、城市公共设施、商贸、旅游、物流、金融、保险、评估、会计、农业等行业投资。与此同时，我市对外资项目引进、建设的审批实行全程代办制，在市内实行“一路通”制度，各部门承诺在最短期限内完成审批或审核手续。
为了宁波更美丽
——“百家外企提建议”意见摘要
本报记者 俞永均 通讯员 金芝芳
说到宁波的美中不足，外商们也颇直率。在今年的“百家外企提建议”活动中，他们向有关部门和单位反映了许多有用的建议和意见，并表达了自己的希望。
NO.1 政府效率再提速
宁波昌祺氟塑料制品有限公司、台塑集团热电（宁波）有限公司等企业：希望政府部门财务支出能更加透明，便于接受市民监督，压缩开支，降低社会成本；建议整合统计数据、定期报表，如各级政府要求企业定期或不定期上报的经营、节能等方面的数据，很多是重复性的，希望各级政府部门协调一致，整合报表，减轻企业的工作负担。
NO.2 助企业挺过难关
宁波嘉乐服饰有限公司、华美线业、宁波力必达电池有限公司等企业：希望政府加强与企业信息沟通，简化办事流程，在企业面临困难之际帮一把，帮助企业挺过当前难关；政府要加大对企业管理创新方面的扶持力度，让小企业也能享受到政府对企业研发方面的投入；建议对吸纳劳动力较多的企业，在印花税、水利基金、房产税、土地使用税等方面予以适当减免照顾。
NO.3 人才瓶颈待破解
宁波威霖住宅设施有限公司、东毓油压工业公司等企业：希望政府多举办各类外贸知识培训，帮助企业提高员工队伍素质；职技校是否可以更多地提供我们急需的专业技术人员；劳动部门能否举办面向日资企业的人才招聘会等。
NO.4 政策法规需完善
宁波浩宇针织有限公司、宁波博禄德电子有限公司、宁波吉尔琪服饰有限公司等：劳动法的实施过程应更加科学，更加人性化，并且能够做到全国统筹；外汇管理部门在监管热钱流入中国时，最好把与正常贸易的资金往来区分开来，从而做到不影响企业的正常贸易。
NO.5 生活问题非小事
浙江吉利汽车有限公司等企业：希望解决引进人才的子女就学问题，以解除他们的后顾之忧；在医院看病时，最好专门安排一个护士管理患者的排队情况，或者让其余患者在诊疗室外等候，以切实维护患者的隐私。
NO.6 期望参加广交会
宁波先锋工艺饰品有限公司：我们生产的密码锁在国外得到较高的评价，为开拓国际市场，公司希望能参加广交会，但摊位一直申请不到。下次广交会摊位分配时，希望外资企业能与其他外贸企业一视同仁。
NO.7 完善海关估价法
大榭开发区部分外企：海关征收关税是以海关评估价格为基础，但是现在原油等大宗物质价格下降得很快，如果海关的估价没有跟上这些大宗物质降价的步伐，最终评估结果很可能比实际价格高，将使企业支付更多的关税。希望海关能进一步完善价格评估办法。
NO.8 配套设施要改进
宇建塑机械（宁波）有限公司等企业：希望在外资企业较集中的区域开通与行政、商业中心的公交巴士；开通宁波－杭州机场、宁波－上海浦东机场的直达大巴；进一步改善电力供应，尽量减少在用电高峰时工厂停电情况。
2007年度宁波市外商
投资社会责任先进企业
评选推荐名单公示
（排列不分先后）
为宣传外商投资企业对我市经济发展作出的积极贡献，弘扬和表彰我市外商投资企业积极参与社会公益事业、践行企业社会责任的行为，引导外商投资企业在甬投资创业、服务社会的热情，宁波市外商投资企业协会在会员企业中开展了2007年度宁波市外商投资社会责任先进企业评选活动。经企业申报，各地协会推荐，初步评选30家企业入围。按照公平、公正和公开的原则，现将推荐名单予以公示，欢迎社会各界提出意见。公示时间10月23日至27日。
联系人：何学华 电话：0574-87178087 传真：0574-87178157
宁波兴瑞电子有限公司
宁波天美建筑五金实业有限公司
宁波新海电子制造有限公司
宁波华艺服饰有限公司
宁波爱握乐洁具有限公司
宁波韵升高科磁业有限公司
浙江三国精密机电有限公司
宁波英特赛电子安全设备有限公司
宁波太平洋大酒店有限公司
宁波康赛妮毛绒制品有限公司
宁波富佳实业有限公司
宁波龙华雷克萨斯汽车服务有限公司
车王电子（宁波）有限公司
浙江吉利汽车有限公司
宁波正庄喷雾器有限公司
台化塑胶（宁波）有限公司
宁波亚德客自动化工业有限公司
宁波新桥化工有限公司
宁波向阳坦科斯特电子有限公司
宁波宝新不锈钢有限公司
宁波江友电子有限公司
宁波奇美电子有限公司
宁波丽晶时代电子线缆有限公司
中海石油宁波大榭石化有限公司
博格华纳汽车零件（宁波）有限公司
宁波华龙电子有限公司
宁波海山纸业有限公司
宁波太阳能电源有限公司
阿克苏诺贝尔过氧化物（宁波）有限公司
宁波高新区赛尔富电子有限公司
慈溪：引资瞄准世界500强企业
本报讯（记者俞永均 通讯员何志超）今年以来，慈溪市将引资重点瞄准世界500强企业，鼓励当地的产业骨干企业与世界500强对接，实现上下游企业的聚集和产业链的延伸。截至9月底，慈溪合同利用外资6.14亿美元，实际使用外资3亿美元，同比增长9%。
今年外商投资企业服务月期间，慈溪认真排查一批在谈、在批、在建大项目，加快审批进度。9月份，慈溪在谈的总投资1000万美元以上的大项目共有13个，包括LED电子产品生产线、电器设备及器材制造、年产3亿只环保袋的生产线、高端的机械密封件生产等科技含量较高的项目，以及高星级酒店、麦德龙超市、慈林国际医院等现代服务业项目，总投资3.92亿美元，合同外资2.36亿美元。
近几个月来，该市相继邀请了国外行业龙头企业和协会与当地家电、汽配、化纤等行业的骨干企业开展对接洽谈。在9月份举行的中外汽配采购洽谈会上，来自美国、菲律宾等国家和地区的境外采购商，和慈溪20余家汽配企业的代表进行了对接洽谈，有6个项目达成意向。
为使已批外资大项目尽快审批，慈溪开展了一条龙审批服务。对于已批的项目，除了督促企业首期资金到位外，市外经贸局、国土资源局等单位积极帮助企业解决开工建设过程中遇到的问题，促进项目早日开工投产。
如今，世界500强企业正在成为慈溪招商引资的一道亮丽风景线。海通集团与世界财富500强、全球最大的生鲜果蔬企业之一的金吉达国际品牌有限公司合作，初期投资1000万美元的浙江金吉达海通食品有限公司已经签约；由世界500强美国普洛斯公司投资的两个总投资2675万美元的物流项目已进入审批程序。这些项目的落户，将有力地促进慈溪产业结构升级和知名度的提升。
海关：助企业节约资金3600多万元
本报讯（记者俞永均 通讯员关 轩）今年外商投资企业服务月期间，宁波海关结合“干部进企业，服务促发展”活动，主动为企业排忧解难，仅备案的减免税额度就有700多万美元。
对重点企业倾力帮扶。今年，宁波海关选择了镇海炼化、三星重工、吉利汽车、北仑电厂等大型企业，对企业涉及的海关业务安排专人给予指导和帮助。其中，镇海炼化百万吨乙烯工程是中石化、浙江省和宁波市共同确定的重点项目，该工程建设面临进口设备种类繁多、外国专家随身携带的工机具通关时效要求高等困难。为此，宁波海关专门成立镇海炼化大乙烯项目支持促进领导小组和工作小组，协调解决相关事宜，并确定了6项支持措施，为企业早日投产提供了坚实的保障。
推进税收征管模式改革。在原征管模式下，宁波关区进口企业常年需将大笔保证金押在海关，企业资金压力巨大。今年，宁波海关积极鼓励企业采用网上支付新模式，充分发挥它的快捷、安全、纳税成本低等优势，有效地解决了企业资金占用周期长、增值税无法及时抵扣的问题。截至9月20日，宁波海关共为企业节约资金3613万元。
优化减免税审批程序。为进一步改善投资软环境，缩短企业审批时间，宁波海关提前参与地方项目的可行性论证和政策研讨等事项，同时积极指导企业用足用好国家减免税优惠政策。目前，已经减免的税款超过300万元，备案的减免税额度达740万美元，其中三星重工减免税额度为410多万美元。
此外，宁波海关还联合市外经贸局加大政策宣传和调研力度，主动送政策上门。今年以来，双方联合举办了4次政策宣讲会，走访重点企业上百家，帮助企业解决了不少困难。 |
