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主动沟通 优质服务 双重倾斜
市国土资源局服务外商投资企业纪实
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   2008年09月26日 16:28
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  今年以来,市国土资源局在国家实施宏观调控政策,严格土地管理的形势下,积极发挥主观能动性,尽心尽力地为外商投资项目做好用地服务和保障,为我市经济社会发展作出了一定的贡献。

  主动沟通解困难。市国土局及所属分局相关处(科)室一方面主动与企业所在的当地政府联系,沟通情况,实现机关与地方联动;另一方面主动上门走访辖区内的外商投资企业,在听取意见的基础上,认真研究,切实解决外商投资企业反映的问题和困难。如保税区国土分局在了解到世界第四大液晶面板企业--奇美电子及相关企业4.5亿美元项目增资发展有用地需求时,立即与该企业联系沟通,提出了用地安排建议,并及时整合和盘活闲置土地52798平方米用于生产发展,安排120多亩土地用于增资企业的生活保障,赢得了企业的高度赞誉。

  优质服务创品牌。在我市用地指标十分有限,用地供需矛盾突出的情况下,市国土局根据“有保有压”的原则,尽最大可能保障外资项目的用地需求,最近又给13家外商投资企业落实了用地指标。在项目报批中,做到主动服务、提前介入,积极做好部门间的协调衔接工作,尽力解决项目用地报批中的征地拆迁、耕地占补平衡等实际困难,同时派出业务骨干上门辅导,提高报件质量,为及早办理用地报批打下基础。同时,不断改革用地报批方式,缩短办理时限。如北仑国土分局窗口在服务外商企业过程中,开辟了“绿色通道”,指派专人负责全程跟踪服务,变过去的各个环节按顺序办理为现在的同步办理,办理时间从原30个工作日缩短到现在的15个工作日。同时推行了“预约服务”新机制,企业可以通过预约等方式办理各类土地业务,办理部门利用中午和节假日加班加点,减少了客户等待时间。他们还简化了抵押审批手续,变过去的土地抵押与房产抵押分离办理为现在的同步进行,大大提高了办事效率。

  双重倾斜促发展。首先是政策上的倾斜,为进一步缓解土地供应紧张的突出问题,今年8月和9月,市国土局建议市政府相继出台了《关于切实推进节约集约利用土地的实施意见》和《关于加强工业用地管理优化产业结构的意见》,规定:“具有龙头带头作用的行业、产业链中的关键行业、高科技含量的产业、园区中特定区块以及符合上述要求的外资项目,经有相应用地审批权限的政府批准可以设定特定的准入条件”,以此从政策上进一步强调对外资项目给予支持和倾斜。其次是土地供应上的倾斜,从今年的土地供应情况来看,市国土局对外资项目的倾斜度也很明显。截止今年9月底,全市制造业用地供应所有制结构中,港、澳、台商投资企业用地宗数共计39宗,所占比重由上年同期的7.37%上升至18.75%,用地面积133.8484公顷,所占比重由上年同期的10.84%上升到29.13%,外商投资企业用地共计17宗,所占比重由去年同期的7.37%上升到8.17%,有力地促进了外资企业的发展。(通讯员:蔡迎新)

稿源:  编辑: 朱慧慧
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