二是布好棋局。参与“一带一路”经贸合作需要全球视野和前瞻思维,要按照构建开放型经济新体制的要求进行总体谋划和战略布局,借此全面提升我市的发展水平和开放水平。要从全局把握沿线国家的地理区位、资源凛赋、发展状况、发展潜力、政治文化等情况,选择若干重要国家和城市,就投资、贸易、港口、人文等合作交流进行战略布局,以达到以点带面、事半功倍之效。特别需要从全球价值链的角度来考虑经贸合作布局,延伸我市产品和服务的价值链,占据全球价值链的有利地位,提升竞争力。如果说过去我们的企业缺乏去国外开展研发设计、市场营销、仓储物流、售后服务等业务的能力,那么今天宁波的一些企业已经具备这样的实力;如果说到发达国家进行布点成本太高、竞争太激烈,那么现在到沿线国家布局可以说正当其时。所以我们应引导和鼓励有条件的企业把握机遇,布局境外研发设计、营销网络、运输网络,建设海外仓,甚至设立商贸服务型境外经贸合作区,这也将为开展跨境电商赢得先机。
三是弹好钢琴。宁波开放型经济已进入融合发展的阶段,对外经贸各项业务相互影响、相互促进的趋势已日益明显。在参与“一带一路”经贸合作中,要统筹谋划、协同发展,坚持出口与进口相结合、走出去与引进来相结合、货物贸易与服务贸易相结合、线上与线下相结合,力求效益最大化。在具体推进过程中,有几点需要特别注意:一是在对外贸易中,要注重品牌商品的出口和培育,打造一批在沿线国家有知名度的宁波品牌;要注重抢先控制好国内有市场的沿线国家优质商品的供货渠道。二是在鼓励企业走出去投资办厂中,要特别注意不能一味搞过剩产能甚至落后产的转移,应从占领目标市场和利于长远发展着眼来做决定。三是不要认为沿线国家除自然资源外没什么可引进的,实际上像新加坡、以色列、俄罗斯、乌克兰、印度、中东等国家和地区非常有实力。中国驻黎巴嫩大使曾特别强调“西亚北非拥有顶尖科技,又有世界最大主权基金,可将优质项目与主权基金对接,效益可观”。所以我市完全有可能引进设立“一带一路”国别园、产业园。四是要大力推进运输、旅游、技术、外包、文化等服务贸易的发展,率先打造网上丝绸之路。
四是做好保障。“一带一路”应坚持政府引导、企业主体原则,在让市场发挥决定作用的同时,也要强调政府的引导作用,做好相应的政策、环境和服务保障。要坚持突出两头,一头要积极向国家有关部委汇报沟通,力争将我市重点项目列入国家规划,争取更多政策支持;另一头要重心下移,及时了解企业需求和投资贸易意向,上下结合来制定我市有针对性的扶持政策。要根据参与“一带一路”建设需要,合力构建有竞争力的政务环境、口岸环境、通关环境、人才环境、金融环境等。要加强对沿线国家的基础性、趋势性研究,及时向企业提供信息服务、咨询服务和风险预警,引导企业合规经营,规避风险,帮助企业解决实际问题,为我市企业参与“一带一路”经贸合作护航。