附发言稿全文：
宁波港口经济圈的内涵特征与构建对策
宁波构建港口经济圈具有深远的历史背景和鲜明的时代意义。2006年，习近平同志任浙江省委书记期间来宁波调研考察时就提出，要充分发挥港口资源得天独厚和港口经济、大桥经济、海洋经济、生态经济相得益彰的优势，积极打造辐射长三角、影响华东片的“港口经济圈”。近年来，国家相继提出了“一带一路”、“长江经济带”和浙江海洋经济发展示范区建设等重大战略举措，为构建宁波港口经济圈提供了难得的历史性机遇。宁波构建港口经济圈，是贯彻实施国家和省重大战略的重要抓手，是推进宁波扩大对外开放、城市国际化、拓展发展空间的客观需要，是推动宁波创新转型发展、争创比较优势和竞争优势的重要突破口，也是宁波提升资源配置功能和城市战略地位的现实选择。
构建港口经济圈首先必须科学理解和把握其内涵特征。港口经济圈是涵盖港口、产业、城市、生态等要素的有机综合体，以国际强港和港口群为核心，中心城市和城市群为依托，港口经济及相关产业为支撑，综合运输体系、基础设施体系和信息网络体系等为纽带，改革创新和开放合作为动力，具有较强辐聚力和影响力的新型经济模式和现代经济体系。港口经济圈与都市圈、城市群、港口群等区域经济圈相比，有共同特征也有独特之处。其主要特征：一是圈层带动，即整个港口经济圈依托核心集聚区形成若干环状空间组团，以宁波为中心区向外通过紧密的功能联系走廊，形成内围圈层；二是线性辐射，即港口经济圈对外的功能辐射一般沿港口航线、多式联运、贸易走廊、信息网络等“线路”进行，超越空间的远程联系；三是链式集合，即将相关港口和城市的产业、资金、信息、基础设施、人才、生态等要素集合，形成产业链、供应链、价值链、创新链、服务链等环环相扣、紧密衔接的发展链条。
研究确立宁波港口经济圈的战略定位。功能决定作用，能级决定地位。要考量宁波港口经济圈在全国乃至全球经济版图中的地位和作用，在“一带一路”、“长江经济带”、长三角一体化等国家战略中的地位和作用，在浙江省及宁波周边区域的地位和作用，以及在宁波发展阶段和战略中的地位和作用，尽可能将宁波港口经济圈建设上升到国家战略。构建宁波港口经济圈作为重大战略，要成为全国乃至全球港口群和经济圈的重要板块，我国亚太国际门户、“一带一路”、“长江经济带”的重要支撑，长三角中国和浙江经济的重要增长极。这一战略定位的实质是聚合圈内外优质资源要素，形成优势集聚功能，实现区域共同发展；关键是深化改革创新和开放合作，推动产业布局、基础设施、产品要素、市场体系等一体化发展；核心是不断提升港口经济圈的综合实力、国际竞争力和可持续发展能力。
加快构建宁波港口经济圈，近期要着力推进几项重点任务。一是要抓紧制订宁波港口经济圈专项规划，积极争取成为国家战略。明确宁波港口经济圈建设战略目标，处理好与国家战略、上海以及周边城市的关系，充分发挥宁波在港口经济圈的核心城市功能，把宁波建成为“一带一路”的重要支点城市、“长江经济带”的重要节点城市和浙江经济的重要中心城市。二是要加快打造国际强港，谋划创建国际港口联盟。积极推进宁波—舟山港一体化，加强港口基础设施建设以及组织、科技、管理、政策、服务创新，扩建“无水港”，积极争取宁波港作为发起方组建国际港口联盟，聚合圈内外各类港口资源。三是要着力发展城市经济，不断增强中心城市群功能。就宁波来说，要大力发展总部经济、信息经济、跨境电子商务、现代金融、国际物流等新型高端城市经济，发挥重大开放平台作用，创建“模拟自由贸易区”，构筑“网上海丝之路”，建设区域性重要资源配置中心，增强对周边及圈内外城市的服务、辐射和带动能力。四是要积极推进开放合作模式创新，构建完善开放经济体系。坚持“引进来”与“走出去”相结合，积极探索跨区域创新模式，强化圈内城市之间港口、产业、经贸、基础设施和开放平台等方面全方位合作，推进境外生产加工基地、销售平台和产业园建设。五是要注重发展多式联运，更加健全基础设施体系。进一步完善“海陆空”交通集疏运网络体系、“三位一体”港航物流服务体系以及信息网络体系。当前要加快谋划和推进甬金铁路、机场三期、杭州湾跨海铁路等重大项目建设，加快发展海铁联运、江海联运和国际中转，开辟、加密到圈内外重要城市的空港客货运航线和到重要港口的国际远洋干线等。
