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“三改一拆”专项行动已经在我区全面展开。“三改一拆”,重点在“拆”,难点在“拆”。违法建筑不仅影响市容环境、破坏公共空间、扰乱城市总体规划,而且损害社会公平正义、产生治安消防与质量安全隐患、阻碍重大项目实施,已成为制约区域城市发展的顽疾。昨日,本刊记者分路采访各有关部门和相关人士,请他们详解如下问题———
违法建筑危害有哪些?为何要拆除?
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   2013年04月16日 14:43
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多为偷建自建房屋质量低劣

  违法建筑不论是从前期设计来看,还是后期施工来说,质量都要打上一个问号。

  “从建筑质量的角度,违法建筑可能存在的危害体现在四个方面:一是前期设计不科学,二是施工材料不合格,三是施工操作不规范,四是人员管理不到位。安全隐患从建造之初就一直存在,不仅影响建造者自身的生活,更威胁着他人的安全。”区建设工程质量监督站副站长胡文波说。

  胡文波告诉记者,一般合法、正规的建筑,首先要设计合理的图纸,通过审图机构审查后方可进行施工。而违法建筑不会有任何批准文书,多数都是偷偷自建的,没有合理的规划设计,不知道整个建筑的承载能力到底是多少,地基稳不稳,就直接建造了,质量不可能得到保证。“通常违法建筑都没有进行合理的设计,有的根本没有图纸,想怎么建就怎么建;有的先设计了图纸,可能图纸上是合理的,但在具体施工过程中,又对图纸进行随意修改,结果就变成了不合理的设计。”胡文波说。

  在北仑,不少违法建筑是用于出租的,在施工原材料的选择上,建造者自然以“价格低”至上,往往质量非常低劣。在这样的情况下进行施工,即使建成,也存在重大安全隐患。据胡文波介绍,北仑正规的建筑采用的是预拌混凝土,违法建筑大多数采用自拌混凝土,质量不能得到保证,另外钢筋、砖、砂子、石子等原材料,都可能或多或少存在问题。

  即便是设计合理、采用合格的原材料,不少违法建筑在施工过程中仍然可能存在操作不规范的现象。违法建筑有的紧挨着高压电缆,甚至被电线穿墙入室,两房之间的距离很近,一旦发生火灾或其他安全事故,很难逃生;有的外墙和普通的墙体不一样,砖块堆砌后中间是镂空的。从结构上看,构造柱、圈梁都没有的现象也是存在的。“一般正规的建筑,地下都有桩基,而违法建筑可能在地面上直接做基础往上造了,时间长了,就很可能会发生沉降,出现裂缝甚至倒塌。”胡文波说。

  违法建筑施工不规范,安全隐患大,和人员配备不齐、管理不到位也有关系。人是建筑工程施工的操作者、组织者和指挥者。因此,在整个现场质量管理的过程中,应该以人为中心,建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限,并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定。然而,很多违法建筑都是个人行为,既没有管理者,更无从追究责任。

  “存在隐患的违法建筑,就像一颗定时炸弹,随时威胁着市民的生命财产安全,拆除它们,是当务之急。”胡文波说。(记者 董琳 通讯员 黄石磊)

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稿源: 北仑新闻网  编辑: 孙研
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