中国宁波网讯 近日，奉化松岙镇村镇建设办工作人员拿着新建松岙镇敬老院工程的立项报告，来到行政审批服务中心发改窗口。不到一刻钟，相关手续基本办齐，工作人员告诉他第二天来取立项批文。

这一变化源自该市发改局推出的“倒置式”审批新模式，这一模式在全省还是首创。

“倒置式”审批是指把列入政府投资的所有项目，实行先批复后补报的审批流程。项目单位在拿到发改部门的立项批文后，再到国土、建设、环保、消防等项目涉及的部门办理相关手续，并在施工招标前按要求补报齐全所有资料。

同样前来申请项目立项的奉化教育发展投资公司办公室刘主任算了一笔账，有６个运动场建设项目，按照原先的审批程序，至少要来发改窗口跑１２趟，推出“倒置式”服务后，只要跑两趟就够了。“类似一些小的项目，一般可以提前１５天到１个月。”

“项目动工快不快，最主要还是看前期准备。”奉化市发改局行政审批窗口负责人说，以前业主单位来申请立项时准备资料要花很多时间，现在他们可以先批后补，利用中间的时间差。

为更快推进项目进度，该市还在“倒置式”审批基础上，推出“订单式”服务，业主单位可根据自身要求，对各审批部门提出具体办结时间。在这一过程中，发改局负责督促办理，并对需要补报的资料开列清单予以告知，以便让业主单位经办人员心中有数，减少来回跑。

新审批模式推行一个月来，一方面打破了审批服务时间限制，另一方面通过便捷多样的预约方式和简化规范的预约程序，业主单位享受到了政府提供的高效便捷服务。（记者孙吉晶 奉化记者站徐猛挺 吴培维 黄成峰）