（十八大·观察）更多非公企业和新社会组织代表登上党代会舞台

　　新华网北京１１月８日电　８日上午，在步入人民大会堂的两千多名十八大代表中，来自非公有制企业和新社会组织的党代表引人关注。他们中既有民营企业家、律师、会计师，也有在民企和外企工作的职工。

　　在非公有制企业已经成为中国就业的主渠道、各类新社会组织蓬勃发展的今天，越来越多来自这些企业和组织的优秀先进分子亮相党的全国代表大会。

　　“是党的领导让我们战胜了金融危机，企业的发展不降反升。”海南现代科技集团董事长、党委书记邢诒川代表回顾２００９年时的状况，深有感触。

　　２００９年全球金融危机不断蔓延，地方党委专门召开党员动员大会，向当地民营企业及时通报情况，介绍国家扶持政策。在地方政府专项支持下，企业在最困难的情况下增设新型生产线，现在这条国内首创的生产线，正在为企业带来可观的收益。

　　农村大队干部出身的邢诒川１９７４年入党，１９８４年进入地方党校工作，１９８８年“下海”创办企业。邢诒川说，民营企业通过党组织的平台来了解党的方针政策，在决策过程中就不会过于盲目，不会离国家大方向太远。

　　在十八大代表中，还有梁稳根、周海江、王栋等民营企业家，邢诒川从这份名单中看出了党对非公企业的重视。“我们已占据国民经济半壁江山，无论是拉动ＧＤＰ还是提供就业，我们都肩负着越来越大的职责”。

　　在海南现代科技集团的１０００多名员工中，已有党员１００多位，中层以上骨干中有３６％是党员。“党的组织正在更加广泛地覆盖非公经济领域，党员创先争优的模范带头作用正在不断显现出来。”他说。

　　盛莉代表来自外商企业云集的上海，现为诺基亚西门子通信技术（北京）有限公司上海分公司党支部书记、中国区运营管理人力资源部经理。

　　大学本科英语专业、法律硕士毕业后就进入外企工作，这样的背景使得盛莉身上有着东西方文化交融的影子。能够以外企职工身份当选党的十八大代表，最初盛莉有些意外，但随后这位改革开放的同龄人更加深刻地认识到，随着中国经济社会的发展，这也是水到渠成的现象。

　　原来这家公司有２００多人，只有１０名党员；现在公司已发展到９００人左右的规模，而党员已达到９０人，８０％是公司的中高层、研发核心人员等骨干。“我们虽然在外企工作，但同样也为社会主义现代化建设贡献力量。”

　　盛莉有两个最为关心的十八大话题，一是国家的未来发展方向，特别是对非公经济未来的规划部署，二是在加强和改进非公企业党建方面将有怎样的指导意见。“现在非公经济所占比重越来越大，很多高级人才都身处这些企业中。希望以后基层党组织能存在于更多的外企中，吸引更多的优秀人才加入党组织。”

　　闫文静代表扎着马尾辫、戴着黑框眼镜，言谈举止中都流露出一股青春气息。最近６年间，闫文静从一线工人成长为民企高管，从“异乡人”到逐渐融入中山生活的当地人，并以外来务工人员身份当选广东省最年轻的十八大代表。

　　闫文静现在是中山大洋电机股份有限公司行政管理部部长、团总支书记。作为广东２０００多万外来务工人员中唯一的党代表，闫文静觉得自己肩头的担子很重。为了将基层的心声准确地带到党代会上，闫文静进京前做了两个多月的调研，主题有三个：基层党建、新老中山人融合和外来务工人员融入城市生活。

　　“调研不仅使我个人提高了认识，更了解了群众的心声。同时，调研本身也促进了社会和谐，为外来务工人员提供了一个倾诉的渠道。”闫文静说，解决外来工融入当地的问题，关键是实现教育、就业、医疗等权益的均等化。

　　十八大代表、北京致诚农民工法律援助与研究中心主任佟丽华说，目前全国的法律援助体系从业人员远远不能满足基层的实际需求。涉及农民工等“草根群体”的案子关系到社会稳定。

　　佟丽华建议，中国法律援助制度改革以社会化、职业化、专业化为方向，深化社会管理创新，培育更多健康的公益社会组织，通过政府购买服务等方式推动这些组织发展，培养职业化的公益律师。（记者季明、李斌、崔清新、吴晶、熊争艳、傅勇涛）