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（两会中国网事·热点追踪）２０亿元的清单，能否换来清新？——网民与代表委员就ＰＭ２．５的“细节”追问
新华网北京３月５日电 “ＰＭ２．５被写进《环境空气质量标准》、全国将开展细颗粒物监测”的消息，像一针网络清新剂注入各大论坛。
广大网民在击节叫好的同时，关于它的细节追问似乎才刚刚开始：采购ＰＭ２．５监测仪器的庞大‘市场蛋糕’由谁享用？监测设备用进口的还是国产的？区域联防联治会否成为ＰＭ２．５“写”上蓝天的掣肘？对此，“中国网事”记者采访了两会代表委员和会外专家。
采购巨额ＰＭ２．５监测设备：进口还是国产？
环境保护部副部长吴晓青２日表示，“十二五”期间，国内要建设近１５００多个ＰＭ２．５监测点位，前期投入将超过２０亿元。
“炉头舌”等新华网网民发问：“２０亿元的市场订单谁来抢？” “国产厂商的ＰＭ２．５监测仪器质量咋样？”“究竟进口还是国产？”甚至不少网民建议：“一定得买进口的。”
“外国的月亮不一定比中国的圆，有些国外仪器并不好使。”中科院大气物理研究所研究员王跃思说，“国外监测仪器各有缺陷，方法评价也需时间，难以在短期内得出一致结果。截至目前，尚无一种仪器能准确无误地测定ＰＭ２．５浓度。”
据一些从事环保工作的代表委员介绍，目前国际比较有名的ＰＭ２．５监测设备厂商主要有美国ＴＦＳ（赛默飞世尔公司）、法国ＥＳＡ（苏氏环境公司）等。国内厂商分布在京、冀、鄂、皖等地。“目前来看，非国产ＰＭ２．５监测设备的市场占有率超过７０％。”
北京市环保局一位相关负责人告诉记者，目前国家尚未出台监测设备采购标准。“北京拟向美国购置相关仪器，初步预算约为４０００万元。”
“ＰＭ２．５监测主要有‘称重法’‘β射线法’‘光散射法’，需要借鉴发达国家的成功经验，但不能全盘照搬。”全国人大代表、天津市环保局总工程师包景岭说，监测方法不同、仪器不同都会造成数据相当大的差异。“在观测、分析和治理技术等方面，政府应多加扶持，注意考虑民族仪器制造业的发展，让我国的ＰＭ２．５监测和治理逐渐使用本土技术。”
区域联防联治：切实可行还是纸上谈兵？
在一些高校的ＢＢＳ论坛上，不少热爱环保的学生发帖称：“仅仅监测ＰＭ２．５能治本么？再先进的仪器也改变不了尘土飞扬，关键得看如何治理！”
包景岭代表对此深表认同：“大气污染是一个区域概念，拿京津冀来说，一个气候条件控制下，肯定会互相影响。如果不实行区域联防联治，再怎么监测空气质量也白搭。”
全国人大代表、重庆市环保局原局长陈万志说，以北京为例，当前城市燃煤总量约２６００万吨，根据减排目标，２０１５年要控制在１５００万吨以内，北京在降，但周边燃煤却在升。
“ＰＭ２．５粒径小、传播远，周边传输对大城市ＰＭ２．５的贡献率最高。”从事水泥生产行业的全国人大代表裴春亮举例说，津、冀地区聚集了大量水泥、钢铁、炼油、石化等高污染产业，区域燃煤总量一年超过３．５亿吨，对北京的影响约占ＰＭ２．５来源的２４．５％。
在“土木在线”等环保论坛上，网民普遍认为，要解决ＰＭ２．５背后的空气质量问题，将是一个长期而艰巨的过程。
“想实现这些目标，需要中央环保部门做好‘顶层设计’，让这些区域的专家、院士、环保部门、基层治理工作者们平等地坐在一起，共同研究梳理、统筹考虑，制定出全局的解决方案，才能实现统一的区域环保目标。”包景岭说。 |
