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天然气供应商会否真的一家独大？
最近几年，我国天然气产量、天然气消费在迅速增长，甚至在有的年份部分地区出现“气荒”。正是在这种背景下，中国燃气收购战才引发网友如此关注。
据了解，目前国内较大的管道天然气运营企业主要有中国燃气、新奥能源、中华煤气、华润燃气、昆仑燃气、华通能源、陕西省天然气、深圳燃气、北京燃气等。中国燃气一位不愿透露姓名的人士在接受“中国网事”记者采访时说，中国燃气拥有４０多个城市的管道燃气专营权，新奥能源有３０多个，中华煤气、华润燃气、中石油集团（包括昆仑燃气）均有２０多个。几家跨区域燃气运营商基本处在均衡状态，若新奥和中燃合并，将拥有近８０个地级以上城市的专营权，约占全国市场的３０％，远超过其他燃气运营商。一旦某地区燃气市场份额过度集中，拥有该地区大部分市场份额的运营商，可以操纵多个燃气公司提高账面的生产成本，从而较为容易实现提价。
但也有专家不认同这种观点，中国能源网首席信息官、能源专家韩晓平认为，即使收购成功也算不上“垄断”，国内天然气企业不只中国燃气一家，还有中海油等央企。此外，燃气价格由政府调控，对中国燃气的收购不会影响国内燃气价格。据了解，新奥能源此次收购交易的知情人士也认为，国内城市燃气运营商数量较多，是否形成“垄断”应以相关部门的审批意见为准。
专家认为，国内气价改革可借鉴英美等国经验。从上世纪８０年代中期起，美国开始取消天然气的井口价格管制，并逐步形成放开“两头”（天然气井口价和终端配送价）、管住“中间”（州际管道输送费）的局面。目前美国大型天然气生产商已达几十家，较小的天然气生产商高达几千家。中国天然气价格改革可不断完善相应的价格法规体系，使天然气定价和价格监督有法可依，在此基础上，政府的作用集中于合同审批、消费者权益维护、反垄断等方面。 |
