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15日一早，位于潍坊市苗圃一路的潍坊顺通医药有限公司（下称“潍坊顺通”）大门紧闭，门口的牌匾已然不见，门内几个工作人员警惕地望着门外。
在与潍坊顺通相距约2公里的潍坊华新医药贸易有限公司（下称“潍坊华新”），公司标牌也刚刚摘除，内部人员同样闭门不见。
14日，国家发改委披露，上述两药企操纵药品原料（复方利血平原料药盐酸异丙嗪）价格，导致该国家基本药物几乎断供，因此对其开出巨额反垄断罚单———潍坊顺通合计罚款687.7万元，潍坊华新合计罚款15.26万元。这也是国家发改委价监司更名为价格监督检查与反垄断局后，开出的首张反垄断罚单。
经济导报记者两日来独家调查发现，潍坊顺通涉嫌垄断已有“前科”———此前曾涉嫌垄断维生素K1原料药；且从潍坊市工商局查阅的注册信息来看，上述两企业相互交叉持股，实属一致行动人。
随着调查的深入，两家企业“合谋”垄断之术已昭然若揭。而垄断的“刀俎”之下，则暴露出药物生产流通领域资本操纵市场的乱象。
严密“包裹”
15日早上7点，导报记者在潍坊市苗圃路一号采访时看到，施工人员正在拆卸“顺通医药商场”的广告牌，该医药商场门口的海报显示：“因本店装修暂停营业，有买药者请先到西园街春天大药房。”对此，施工人员表示，广告牌是要拆旧换新，其他情况均不了解。
据附近居民介绍，该医药商场是14日下午停止营业的。而发改委开出反垄断罚单就在当天。
导报记者了解到，该医药商场正是潍坊顺通旗下的药店，潍坊顺通的主要业务场所就在该医药商场北侧的院内。而与医药商场一样，该院也是大门紧闭，门口的牌匾已经被拆除。
导报记者采访期间，陆续有几辆喷有“顺通医药”字样的厢式货车驶出大院。但当导报记者试图进入大院采访时，门卫立刻前来盘问，并表示此院内并非潍坊顺通，随即开始驱赶记者。
在潍坊华新门口采访时，导报记者见到几名前来洽谈业务的业户。从他们口中得知，他们一大早就赶来潍坊，但联系不到潍坊华新的负责人，业务电话也拨不通。
摘下匾牌，闭门不出，谢绝采访，拒接电话……在发改委反垄断罚单发出的翌日，潍坊顺通和潍坊华新便不约而同地把自己“包裹”起来———在两公司门口，导报记者多次试图进入，却始终被冰冷的大门“挡驾”。几个原本在大门附近徘徊的人，也很快消失在导报记者的视线中。而拨打两公司电话，始终是忙音。
“一致行动人”
经多方努力，临近15日中午，导报记者终于拨通了潍坊华新法人代表程文峰的电话。但程表示，其“因身体原因，已经很久没有上班了，业务方面的事情也一直没有过问。”
随后，导报记者从潍坊市工商局查阅注册资料有了新的发现：名不见经传的潍坊顺通、潍坊华新法人代表分别是刘西安（持股26.07%）、程文峰（持股40%），两家公司注册资本分别为53.65万元、50万元，属于典型的小公司。而刘西安同时身为潍坊华新的二股东（持股20%），此外，同样持有潍坊华新20%股权的赵福刚，在潍坊顺通持股5.59%。
导报记者还发现，潍坊顺通股东多达23个，虽然其法人是刘西安，但方文龙却在该公司持股49.86%，系该公司最大股东。潍坊华新股东仅有4个，分别是程文峰、刘西安、刘黎明以及赵福刚。
导报记者进一步调查得知，潍坊顺通大股东方文龙目前为该公司销售经理；同时，其还担任潍坊华新的副总经理，掌控潍坊华新的日常经营。
显然，上述纵横交错的持股结构以及任职情况，使得两公司成为一致行动人，从而得以在对盐酸异丙嗪的价格操纵中“合谋”而动。 |
