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安徽文化体制改革铿锵前行
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   2011年10月11日 16:16
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  ○ 6月底率先完成改制重点任务

  ○ 文化产业增幅连续4年超30%

  ○ “十二五”末增加值破千亿元

  “文化皖军”在改革中铿锵前行。安徽出版集团公司、新华发行集团公司入选“首届全国文化企业30强”,话剧《万世根本》、电影《农民工》等一批精品力作叫响全国,广播电视“村村通”、农家书屋和乡镇综合文化站等公共文化服务体系建设列入省级民生工程,正加速推进。到今年6月底,安徽已率先完成文化体制改革重点任务。

  “哪里有改革,哪里就有发展的新局面。”安徽省文化产业连续4年保持30%以上增幅,到“十二五”末增加值可望突破千亿元。

  早改早主动

  “一把手”工程强力推进

  7年前,我国文化体制改革试点工作正式启动,确定在9个地区和35个文化单位进行试点,安徽未列其中。是等一等、看一看?还是自加压力、自谋发展?

  “早改早主动,晚改就被动,不改没出路。”安徽决策层决定自主试点,积极探索。省委、省政府把文化发展纳入经济社会发展总体规划,提出建设文化强省的发展战略,文化产业被列为全省重点发展的八大支柱产业之一。

  “一手培育合格的文化市场主体,大力发展文化产业;一手增强文化公共服务能力,深化文化事业改革。”文化体制改革成为安徽各地“一把手”工程,从省委、省政府领导到各地市“一把手”,都把这项任务摆上重要位置,抽调精兵强将,集中办公,合力攻坚。

  省委常委、宣传部长臧世凯深有感触,“文化体制改革是一场攻坚战。实践表明,党委、政府在推动文化体制改革和文化事业发展过程中,起到了非常关键的作用,扮演着举足轻重的角色。”

  从自主试点到推广经验,从向全省推开到纵深推进,安徽文化体制改革在关键环节和重点领域不断突破,一批又一批事业单位改制成功,成为市场经营主体。文化事业改革不断深入,文化公共服务覆盖面不断扩大。

  2009年10月29日,安徽省文化体制改革工作电视电话会议在合肥召开。“这次会议具体提出了改革的‘时间表’和‘路线图’,发出一个强烈信号:改革全面进入实际操作阶段。”马鞍山市委宣传部副部长王平刚这样谈及当时的感受。

  这次会议之后,安徽文化体制改革进入全面提速、全力攻坚阶段,改革重点任务愈加明确,步伐更大、力度更强。《2010年安徽省文化产业发展规划纲要》、《关于深化文化体制改革的实施意见》等文件相继出台。“一周一督查,一月一调度,一季一通报”,省委宣传部制定科学的调度和督查制度,强力推动改革向纵深推进。

  “文化体制改革是科学发展的要求,是调整结构的方向,是加速安徽崛起的内在动力,必须时刻重视,坚持推进,务求实效。”这是安徽省委书记张宝顺的要求,也是全省上下的追求。

  到今年6月底,安徽省文化事业单位转企改制完成371家,真正做到“不留壳、不借壳”,“可核查、不可逆”。综合文化责任主体全面建立,17个市、61个县市成立文化市场综合执法机构,15家出版社、84家新华书店、85家电影公司全部转为企业,省级相继组建了报业、出版、发行、演艺、广电五大文化集团公司,出版、发行集团公司完成股份制改造,实现主业整体上市。全省92家文艺院团已有62家转企改制,占总数的67%,其余将在今年8月20日前完成转制。

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稿源: 人民网-《人民日报》  编辑: 郭静
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