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目的地近在咫尺，却因交通拥堵举步维艰———这样的情况不仅仅局限在“北上广”等一线城市，在济南也同样存在且日益加剧。“堵”与“治堵”，成为眼下国内大中城市必须面对的共同课题。 同北京的重拳治堵相比，多数城市的治堵举措并不强硬。公众不免发出疑问：我们城市的交通拥堵要走向何方？既然拥堵已成趋势，那么究竟是应该未雨绸缪，还是事到临头亡羊补牢？
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北京的今天，是济南的明天吗
对于多数济南人来说，没有理由对北京此次出台的治堵政策漠不关心。相反，在济南的几个大型网络论坛里，网友们的议论声此起彼伏：“大家说说，今天被堵在哪里了？”“一边喊堵，一边买车，你能怪得了谁？”“已经明显感到堵了，可没见主管部门有动静啊，莫非要到堵得不行的时候才想办法？”…… 山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华拿济南和北京做对比说，上世纪九十年代，北京在快速的城市化建设进程中，道路交通基本保持顺畅，但个别路段已经出现拥堵。就在短短的几年之后，2001年12月7日，北京的一场大雪造成著名的“世纪大堵车”，北京市民第一次直接感受到堵车给生活带来的冲击。“照这样的速度，再过十年，北京就走不动了。”当时就有专家如此预言，如今看来已经得到应验。 在不久的将来，济南的交通状况是否也会到不堪重负的地步？据济南交管部门统计，到2010年年底，济南的城市机动车保有量会突破120万辆。2009年，济南的汽车增长率高达23.8%，2010年的增速只增不减。“且不说济南的机动车增速还将继续增长，即使这样匀速增长下去，不出十年，济南城市交通也将达到严重饱和。”
同张汝华的分析相比，清华大学交通研究所所长陆化普的观点更显悲观———三到五年时间内，国内二线城市将面临与北京一样的交通拥堵问题。 在北京此次治堵新政中，有关摇号挂牌等控制机动车总量与增速的做法引起公众关注。在济南，机动车总量的不断膨胀同样不容忽视。“作为省会城市，不能只计算在济南注册的上百万车辆，长年在济南行驶的外地号牌车辆约有1万辆，在省车管所注册登记、地址(或所属单位)为济南市的机动车约有两万辆，还有驻济部队、武警部队车辆以及每天12万辆以上的过境机动车。”济南市交警部门负责人说。 根据交通专家提供的通用计算法则，车辆饱和度在0.8至1.0之间容易发生交通拥堵，超过1.0后极易发生交通拥堵甚至交通瘫痪。目前，济南市区部分路段的饱和度在高峰期达到了1.2-1.5，交通拥堵已让有车一族有了危机感和紧迫感。 即便如此，济南目前对控制机动车增速仍没有任何动作。“济南机动车的总量并不算太大，120万辆机动车中，摩托车和三轮车占了不小的比例。”但同时，还是有业界人士断言：“限制机动车总量，在济南应是早晚的事。”
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公交快不起来，你还愿意坐吗
在省城泺源大街某单位上班的刘先生，每天上下班都是汽车代步。这样的日子，从买车那一天起，至今已有7年。七年来，尽管他家离单位不足三公里，但他还是与公交车“绝缘”了。他给出的理由是：“每天要走一段路才能到公交站牌，而且公交车又那么挤，速度也不够快。” 在省城的上班族里，刘先生绝非个例。他们把私家车当成了唯一的代步工具。有关人士表示，济南公交出行的不足之处，在于公共交通的交通分担率偏低，完整的直达换乘体系还没有完全建立起来，公交线路在设置上一般都是经过一些客流量大的地方。 目前，济南有4000多辆公交车，共开通180多条线路。来自济南市公交总公司的统计显示，济南绕城高速以内，500米半径(出门到就近站点直线距离在500米之内)站点覆盖率为90%，300米半径站点覆盖率为70%。即便在这样的线路覆盖率下，仍然有不少市民倾向于开车代步。 近年来，济南城区发展速度加快，一些大型社区集中出现在省城东部、南部和西部，公交网络也在城市规模的不断扩张中扩大着辐射面。济南公交有关负责人举例说，随着城郊新建的大型社区成片增加，公交部门配合新小区发展，新开通了不少线路，像138路、150路、BRT5号线、BRT6号线、39路等，都是通往东部、南部新城的线路。 2009年，借全运会举行的契
机，济南增加了包括4条BRT线路在内的12条公交线路，率先形成了两横三纵的BRT网络，未来西客站和纬十二路的BRT线路也在筹划之中，时机一旦成熟，就会开通新线。 公交部门有关负责人坦言，受城区道路限制，加之公交场站匮乏，导致公交开线难，一些新建小区居民要坐公交得走三四站路。与此同时，也有一些市民反映，某些公交线路过于拥挤，给出行带来不便。
公交部门有关负责人介绍，济南作为一个老城，路网并不发达。按照住建部规定，城市主干路、次干路、支路的比例应达到1：2：3，但济南的现状是1：0.6：1.6。公交线路只能在主干路上开通，在次干路和支路上根本跑不起来，严重影响了公交线网的优化。另外，济南市近80处公交场站中，仅有20余处为国家划拨用地，其余均为公交公司租借或临时借用，用地缺口达2/3，制约了公交线路的发展。 |
